党的二十大报告中指出,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,加强和改进党员特别是流动党员教育管理。党员是党的肌体“细胞”、活动“主体”,发展党员就是为党组织注入“新细胞”“新个体”。发展党员工作意义重大,关乎党员队伍质量和党的发展,关乎中华民族伟大复兴。只有严把发展党员工作的“程序关”“质量关”和“活力关”,方能永葆党员队伍的先进性和纯洁性,提升基层党组织的凝聚力、战斗力,为强国建设、民族复兴提供坚强的组织保障。
盯流程明责任,把好“程序关”,避免“跑偏走样”。发展党员是一项程序性很强的工作。坚持严格标准程序是发展党员工作的“纲”与“魂”,要避免工作流程“跑偏走样”。要以《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)为工作指南,抓细抓实发展党员“工作链”,准确把握时间节点,按部就班走各个程序,循序渐进完成各个环节,确保程序正当。要聚焦发展党员工作中的共性和个性问题,及时更新完善地方《发展党员实务手册》和“反面事例库”,并进行“过筛式”核对发展党员材料,确保材料过关。坚持资格联审制度,明确政治审查要点,避免“带病入党”,保证党员发展“源头”纯净。为避免“事前不上报、事后才报告”,将发展党员工作纳入片区督导重点工作,严格按照各阶段、步骤进行指导监督,对发现的问题及时通报,下发问题台账,督促及时整改,并进行“回头看”评估,落实与整改情况纳入年终述职评议考核内容。
严标准优结构,把好“质量关”,避免“降格以求”。把好发展党员“质量关”,相当于扣好了党建工作的“第一粒扣子”,也是提升基层党组织的“战斗堡垒”作用的有力保障。“入党唯贤”把好“质量关”,避免“降格以求”,既不高知优先“学历唯上”,也不年龄优先“孔融让梨”,更不职级优先“论资排辈”。要绷紧政治标准弦,按照《细则》明确的党员标准要求和政治标准“负面清单”,抓实发展对象政治素质考察,通过全领域监督、全过程考核,确保全面掌握他们的政治素养。要抓实重点领域、重点群体的“源头”培养,根据党内统计分析工作成果和前期调研结果,科学制定发展党员计划,优化调整党员队伍结构。要重视对各个领域的代表性人物和先进典型的政治吸纳,要注重在青年和产业工人、农民、知识分子等入党申请人和积极分子中发展党员。
优机制抓落实,把好“活力关”,避免“暮气沉沉”。有机制抓落实是增强党员队伍生机活力的重要措施。优化机制相当于激活了新发展党员工作的“活力源”,狠抓落实相当于把稳了新发展党员工作的“方向盘”。把好新发展党员的“活力关”,要建立健全入党积极分子“实时动态”管理模式,以青年和产业工人、农民、知识分子等群体为重点,建立入党积极分子信息库,不定期推荐入党。要对入党积极分子进行积分制优胜劣汰管理,依据学习培训、服务群众、参与中心工作等类项量化分值进行评分排名,将综合得分较高的入党积极分子优先纳入党员队伍;综合得分低的取消其入党积极分子资格。要挂点领导任联系村党建指导员制度、坚持定期检查分析报告制度和党支部工作联系点制度,通过自查、抽查、通报等方式,加强对发展党员工作的监督、检查、指导,定期调度发展党员工作。