用心用情用力做好调查研究的“解题步骤”

　　中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。习近平总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。广大党员干部要把“吃透上情”与“把握下情”贯通起来用心“选题”，把“身入基层”与“心入基层”结合起来用情“破题”，把“既解当下”和“又利长远”联系起来用力“解题”，用心用情用力做好调查研究“解题步骤”，突破困扰群众问题的堵点、痛点、难点，真正实现调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

　　把“吃透上情”与“把握下情”贯通起来用心“选题”。选什么样的题、从哪个方向选题直接决定调查研究能够取得什么样的成果。当前各项工作涉及面广、面临情况复杂、责任重大，要坚持好“围绕中心、服务大局”工作主线，就要吃透“上情”谋划调研，认真领会上级决策部署，站在工作全局高度，从发展角度、问题角度寻找调研方向，将贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题、全面深化改革开放中的重大问题等列为重点调研课题，做到与大局同向、与全局共振。另外，人民是“宇下”的“知屋漏者”，是“草野”的“知政失者”，要想摸清民情民意，就要深入基层，倾听人民的呼声，体察人民的情绪，感受人民的疾苦，总结人民的经验，吸取人民的智慧，拜人民为师、向人民学习使调研成果更“接地气”。“上情”不清，如同行船失去航标；“下情”不明，如同射箭没有箭靶。调查研究必须找准“上情”与“下情”的对接点，把中央大政方针与本地的实际情况有效地结合起来，让党的政策、上级要求原汁原味落到实处，让群众的诉求与智慧充分体现，最终通过调查研究实现党和国家与基层人民的“双向奔赴”。

　　把“身入基层”与“心入基层”结合起来用情“破题”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。开展基层调研要树牢群众观点、贯彻群众路线，充分尊重一线干部和群众的发言权，要眼睛向下、脚步向下，要扑下身子、沉到一线，要经常到群众中多听民情闲谈，多问家长里短，多聊“鸡毛蒜皮”，特别是要到群众意见多的地方去、到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，从人民群众的喜怒哀乐、柴米油盐中检视我们的工作，让发现真问题，找到真办法成为解决群众的“急难愁盼”的源头活水。其次调研并非“一日看尽长安花”，绝不能“推进一阵风、雨过地皮湿”。广大干部要坚决破除形式主义、官僚主义，揣着问题下基层，脚踏实地搞调研，大力弘扬“脚上有土、心中有民”的务实作风，既要身入基层，更要心至基层，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心百姓疾苦，把调查研究成果真正做到为人民谋福利、为人民谋幸福、为人民谋发展。

　　把“既解当下”和“又利长远”联系起来用力“解题”。评定调查研究搞得好不好，关键看调研成果运用得怎么样，解决实际问题的成效怎么样，要在“既解当下”治标的同时，以“又利长远”治本，才能取得经得起实践检验的成效。“既解当下”，就是要坚决发扬钉钉子精神，对调研出来的问题揪住不放，列出清单、找准症结、制定良方；要敢啃硬骨头，对群众反映最强烈、焦点矛盾最多的问题，不折不扣地解决，决不观望拖延、虚晃一枪；要盯紧问题的每一个细节，将整改措施落实到“神经末梢”，倾力打通服务联系群众的“最后一公里”，保证一个环节也不落下，一个问题也不留下，力求在整改落实上见真章。此外巩固调查研究成果，要在建立长效机制上下功夫。面对调研出来的各种问题，要始终坚持马克思主义基本理论，举一反三，深入剖析根源。绝不简单地以一个问题的整改落实代替整个面上的蒙混过关；要深度挖掘问题根源，坚持问题导向，注重以点带面。因为每一个检视出来的问题，都可能是“积弊顽症”，每一个征求的意见，都可能是“治病良方”，万不可指望“毕其功于一役”。因此，调研成果运用贵在持之以恒，只有激发“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，才能真正推动调查研究取得实效。