基层减负的“宜”与“忌”

甘肃省兰州市红古区委组织部张乃荣

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　　6月15日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议指出，要毫不放松整治形式主义为基层减负，以深化拓展实际成果彰显主题教育成效。要抓住重点难点，加强统筹协调，严格责任要求，切实解决突出问题，巩固精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作成果，确保不反弹回潮。各地要把推动发展、提质增效统筹进去，要把求真务实、去伪存真考虑进去，真功实招地“减”，真情实意地“赋”。只有这样，才能真正为基层赋能增效，广大基层干部才能放开手脚抓落实、谋发展，才能更好地建功新时代，奋进新征程。

　　“发文”宜“短、实、新”，忌“长、空、假”。印发文件，是部署、落实和推动工作的惯常手段，是必要的。反之，如果是机械性要求配套一些“堆叠式”“拆解式”“撒网式”发文，就会极大地造成工作重复、资源浪费，导致下一级单位疲于应付，甚至会“滥竽充数”“瞒天过海”。笔者认为，应当持之以恒地给“文山”降“高度”，倡导部门联合发文、无纸化发文、统筹化发文，尽量减少发文数量、发文频次，切忌“过度留痕”“到此一游”，坚决砍掉不必要的文件，确保发文聚焦真问题、解决难问题。坚决防止层层套发文件，发冗长的文件、发泛泛而谈的文件、发被动完成任务的文件，要以减轻基层负担、推动工作落实为最终目的。同时，要防止“削文山”行动“改头换面”，甚至“跑偏变异”，切实杜绝用形式主义做法解决形式主义问题的“怪像”出现。只有“削文山”直中要害、直达病灶，“去粗取精”之后，留下的公文方能提质政务，起到“以文辅政”的作用，文风自然也就会清新亮丽，经世致用，故而我们所关注的重点也不再是“咬文嚼字”，而是实事求是地谋发展、促进步。

　　“开会”宜“少、精、快”，忌“多、虚、绕”。召开会议，是为了集思广益，集中“小智慧”解决“大问题”，同时节约时间和工作成本。反之，如果是地方和部门领导“沉迷”于开会做安排，“依赖”于开会做总结，或是落实工作“生搬硬套”，上级开完下级层层传达，用会议落实会议，这些情况就会造成极大的人力、物力、精力浪费，也容易滋生形式主义、官僚主义，败坏党风政风。笔者认为，狠刹会议泛滥之风，就要开“有用”的会、“紧要”的会，面对面讲“直话”，心贴心说“实情”，要“畅所欲言”“直中要害”，摒弃套话、空话、废话。要充分运用现代网络科技手段，召开电视电话会议，减少“舟车劳顿”，减少资源浪费，尤其是当前常态化疫情防控形势下，更应该减少“见面”。同时，要做到开短会、考小会、开合并的会、开及时的会，至于“一竿子插到底”的会，就要周密分析、综合研判，尽量不要再层层去传达、反复再强调。只有这样，我们开会才能真正去把经济社会发展、基层急难愁盼、群众所思所想的“那些事儿”想一想、捋一捋，议一议，定一定，真正把风清气正、求真务实的会风传承下去。

　　“检查”宜“稳、准、狠”，忌“粗、繁、乱”。检查指导工作，是上级机关和领导干部履行职责的重要环节，是推动决策和工作落实的重要手段，是发现问题、解决问题、提高决策水平的重要途径。反之，如果领导干部下基层的时候高高在上、颐指气使，“指指点点”，一味地压责任、甩担子，检查流于形式、敷衍塞责、例行公事，只对成绩、经验倾情夸赞、溢美有加，但对问题轻描淡写、视而不见、刻意回避，就会导致下级干部经常白加黑、五加二地忙于各种迎检材料的准备，疲于讲求各种“繁文缛节”、应付各种“迎来送往”，甚至出现“投其所好”搞面子工程、做应景文章的“不法行为”，从而没有多少时间知民情、做实事、解难题，担民忧，就会造成形式主义、官僚主义滋生蔓延。笔者认为，检查指导工作，既要“扬鞭”也要“驾辕”，发现问题是前提，指出问题是关键，解决问题是目的，要打破常规，不拘一格，做到掌握情况“明察秋毫”，指出问题“一针见血”，提出要求“义正词严”，要明白，“走心”的检查指导才是真正整治和督促，才是上级对下级善意的“良苦用心”。

发布人：涵霰澜霭 发布时间：2023-6-16 15:20 赞23 收藏 阅读人次：5459

初审：楚搴编辑：文小汇责编：李一画我要留言

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