民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴,人才振兴是关键一环。打破乡村振兴人才“困局”,就要破解乡村人才“引不进、育不出、留不住”的难题,激励各类人才在农村广阔天地大展身手,描绘美丽乡村“画卷”。
一要勤递“橄榄枝”,培育本土人才,实现“人才回流”。本土人才是乡村发展的内生力量。乡村振兴急需的各类人才,需要“本土培养”和“外部引进”相结合,但引回和培养本土人才是基础和根本。究其原因,一些地区特别是偏远地区的乡村,经济社会发展水平不高,公共服务和基础设施不完善,吸引外来人才长期扎根的“磁力”不强。而本土人才熟悉本地风土人情,通过打好“乡愁牌”“亲情牌”,更能激发他们带动乡亲共同发展的意愿。要通过制定针对性政策,吸引在外经商务工人员、高校毕业生、退伍军人回村发展,充实乡村本地人才库。“引”回来,还要“用”起来,农业职业经理人、新型职业农民和优秀村干部是乡村振兴的关键型人才,也是乡村发展的紧缺型人才,应对返乡的在外经商务工人员、高校毕业生、退伍军人进行系统性培训,出台扶持政策,让他们成为乡村振兴的“先头部队”,引领和带动现代农业、乡村旅游、乡村电子商务等特色产业发展。只有补上乡村振兴的本土人才短板,打造一支“留得住、能管用”的本土人才队伍,才能为乡村振兴提供强大的智力和人才支撑。
二要当好“贴心人”,柔性引才引智,实现“双城就业”。柔性引才引智,是指在不改变和不影响人才与所属单位人事关系的前提下,以“人才输出”或“智力服务”为目的,突破地域、身份、工作形式等限制,通过“短期兼职、顾问指导、项目合作、特聘专家”等方式,采取市场化、契约式管理方式柔性引进人才,按照“不求所有、但求所用”的原则,招募农村产业发展急需紧缺的高技能人才,引领推动乡村科技创新、技术进步。这是对人才引进渠道的拓宽和补充,也是一种更加灵活、更加高效的人才引进方式。要以特色优势产业为重点,按照“人才+项目”的模式,鼓励高技能人才在乡村开展技术创新、课题研究和项目合作,推动项目和技术成果的实施和转化。探索建立本省高技能人才定期驻县(市)、驻乡镇和驻村的服务模式,通过购买服务、选调选派、志愿服务等多种形式聘请城乡规划、企业管理、农业技术等方面的高技能人才,为乡村吹来“创新”之风,同时在当地搞好“传帮带”,激活乡村建设的内生动力。
三要搭建“大舞台”,营造良好环境,实现“凤凰栖梧”。各级组织部门要围绕产业发展和项目需求,搭建人才就业创业平台,构建支持人才创新创造的体制机制,充分发挥人才的特长和技能,为其搭建施展才华的广阔“舞台”,创造有利于人才成长和发挥作用的良好环境。在全社会宣传掌握核心技术人才的极端重要性,弘扬大胆质疑、勇攀高峰的科学精神,积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,营造“识才、爱才、用才、护才”的良好环境,培育好有利于人才脱颖而出的“成长土壤”。通过“英才服务卡”等形式,为人才提供相关优惠政策,帮助解决子女入学、家属随迁、住房保障、卫生医疗等方面实际困难,做到在事业上重用人才、在感情上善待人才、在待遇上支持人才,激发人才助力发展的动力,让人才“引得进”,还要“留下来”。