“雁阵赋能”激活村干部“源动力”

江苏宿迁宿城区是宿迁市的主城区，也是全省农业占比最高的主城区，现有120个涉农村居，农业农村工作压力较大。国家要振兴，乡村必振兴，打造一支过硬村干部队伍是关键。

近年来，宿城区着眼村干部队伍长远规划，大力实施“雁阵赋能”行动，锻造支部书记、副职干部、后备干部三大“雁阵”，呈现“领头有本领、中坚有力量、后备有干劲”良好态势，全面激活村干部“源动力”。

培强“头雁”提升领飞本领。选拔政治思想、能力水平、发展实绩、群众口碑等各方面均过硬的优秀村党组织书记进入数据库，联合组织、编办、人社等相关部门每年定向招录优秀村党组织书记进入行政或事业单位。对于所任村年度考核连续两年处于后20%或被评为“软弱涣散”党组织的纳入后进村党组织书记管理，进一步强化思想性培训，突出全面过硬意识、争先奋进意识、服务群众意识教育培训，促进他们转变思想、提升能力。对已纳入后进村党组织书记管理的，连续两年仍处于后20%，或群众满意度较低的，及时调整出村书记队伍，打通能“上”能“下”通道，确保打造一支能征善战的乡村振兴“领头雁”队伍。

培优“群雁”锻造过硬队伍。从村“两委”班子中选拔200名左右40岁以下、大专及以上学历且培养潜力较大的村党组织书记后备力量，强化组织领导能力、引领发展能力、群众工作能力教育培训。通过外出学习拓视野、重点岗位压担子、学历提升长才干等多种方式，培养锻造本领过硬、素质合格、适岗能力强的村党组织书记后备人才。后备书记库在全区统筹使用，村党组织书记出现空缺时，优先从后备库中选择合适人选，各类评先评优，同等条件下优先选择从后备书记库中选择。每年动态更新，对年度考核排名考核的个人，及时调整出库，对综合表现优异的，及时纳入后备库培养。

培育“雏雁”蓄足源头活水。从返乡创业人员、致富能人、退役军人等优秀群体中选拔300名左右“青苗型”后备力量， 由区镇两级每年至少分别组织一次全覆盖培训，突出基本修养 、基本常识、基本能力教育，进一步培养思想作风正、规矩意识强、综合素质高的后备干部。 搭建日常化培养平台，建立“雏雁培育”工作站，由优秀村党组织书记担任“雏雁导师”，所有后备干部进站跟班学习，导师一对一“传帮带”。开设“雏雁论坛”，定期组织优秀村社区党组织书记、优秀雏雁代表上台讲做法谈体会、教方法传经验，促使后备力量尽快成长成才，为建强村干部队伍提供源头活水。

去年以来，共有3名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，5名进入事业编制，20名优秀副职干部进入村党组织书记岗位，87名后备干部进入村“两委”班子。