先锋文汇
近年来，河北省承德市承德县持续推动党建工作扩面提质，通过健全机制、完善举措、构建体系，努力打造“承意先锋·新心向党”党建品牌，助力新业态经济健康发展，新就业群体暖心前行。
建立组织，健全“抓行业、行业抓”机制。按照“行业主管、属地兜底，条块结合、上下联动”的工作思路，建立县委“两新”工委牵头抓总、行业部门统筹管理、群团组织协同配合、相关企业推进落实的四级联动工作体系，推动新业态新就业群体融入基层党建整体部局。依托县邮政业安全中心、县交通运输局、县市场监督管理局、县住房与城乡建设局分别成立快递、道路运输、外卖、物业4个行业党委。实行“专职委员+兼职委员”管理模式，书记由业务主管监管单位主要负责人兼任，副书记、委员分别由分管负责同志、业务科室负责人及行业协会、龙头企业党组织负责人担任，吸纳县委网信办、县人力资源和社会保障局、县总工会等7个单位相关科室负责人担任兼职委员，切实增强党组织的管理服务能力。创新“党建+行业”融合发展模式，健全行业党委运行机制，建立党委例会制度，定期研究党的建设、行业治理、企业发展、社会治理等工作，持续压实各职能部门工作责任。截至目前，已召开党委会议3次，研究解决问题26件。
强化服务，完善“抓暖心、暖心抓”举措。聚焦新业态新就业群体发展需要，选派机关业务骨干担任新业态企业“承意”党建指导员，结合行业特点，组团开展指导党组织活动开展、惠企政策宣传、安全生产等工作。建立党员领导干部联系点和党组织结对共建制度，18名党员领导干部“一对一”联系企业党组织，4个业务主管监管单位党组织结对帮扶4家龙头骨干企业。聚焦新业态新就业群体工作需要，“两新”工委积极整合各部门资源，依托社区、商圈、园区党群服务中心打造14个“承意驿站”，为新就业群体及户外工作者提供停驻休憩、手机充电、应急救助等便捷服务。承德县高新技术产业开发区“承意驿站”连续四年节假日期间“不打烊”，通过提供免费热水、日常药物、免费冲洗车窗等举措，让来县运输司机感受“暖心服务”。
创新思路，构建“抓互动、互动抓”体系。建立帮扶脱贫村制度，实施“党建+产业联盟”模式，成立产业联盟党委，全面助力乡村振兴。以服务外包产业园龙头企业为中心，部分行政村为分支，成立承德县服务外包产业联盟党委，围绕普通话应用场景建设，结合外包服务公司的用工需求，在村一级建立“呼叫微中心”，招聘脱贫村中有一定文化水平的家庭妇女从事“呼叫”服务工作。村级“呼叫微中心”外包服务公司将一些“入门级”的工作任务直接派单到村，由党员业务骨干负责带班培训，为县外包服务公司源源不断培养成熟工人。截至目前，已有承德县鞍匠镇南沟村、仓子乡小河西村等6个村级党组织申请加入服务外包产业联盟，建立村级“呼叫微中心”，共有200余名在外务工女性陆续回村从事相关工作，月增收3000余元；另外8个村已初步达成合作意向，预计投资300余万元，可增加坐席400余个。
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