“靶向发力”破解基层治理“中梗阻”

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系。基层强则国家强，基层安则天下安，要提升基层治理质效，就必须在基层治理上下功夫，通过“靶向发力”破解“组织学习不深”“整体素质不强”“为民服务不优”等“中梗阻”，不断增强治理能效、提升治理水平。

以整体谋划强化“战斗堡垒”，破解“标准规范不深”问题。习近平总书记指出：“要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设得好不好、体系架构顺不顺直接关系到“战斗堡垒”坚固不坚固，战斗力强不强。因此，要从大局上出发、从整体上谋划，大力推进党支部标准化规范化建设。一方面，要推动教育管理常态化，以主题教育为契机，通过集中学习、理论宣讲、交流研讨、上门走访等方式，引导带动组织广大党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化党员干部思想教育和理论武装；另一方面，要坚持组织生活常态化，通过思想交流、工作总结、发现问题、整改提高的措施，让党员干部“红红脸”“出出汗”，确保组织生活会开出质量、开出实效，从而促进基层党组织全面进步、全面过硬，成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

以严把选用抓住“关键少数”，破解“干部队伍不强”问题。俗话说，队伍好不好，关键看领导。基层党组织“关键少数”是牵引基层向好向稳向上发展的“火车头”，是促进基层党和人民事业发展的“领头雁”，是打通基层治理“最后一公里”的“穿线人”，发挥着基层治理的“基层核心”和“政治核心”。马克思主义强调坚持“两点论”和“重点论”相统一，因此基层治理既要抓整体，也要抓重点，只有紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，才能强化基层干部队伍，为基层治理充电赋能。要坚持政治标准为首要标准，做到在大是大非面前旗帜鲜明亮立场，切实将政治忠诚，政治担当，思想和行动与党中央的决策部署高度统一的“关键少数”选出来；要坚持干事创业的用人导向，做到在大风大浪无所无惧挺身而出，切实将想干事、会干事、干成事的“关键少数”用起来，通过“关键少数”示范引领带动建好“绝大多数”，着力建设一支堪当民族复兴重任的高素质基层干部队伍。

以深入一线践行“群众路线”，破解“为民服务不优”问题。 群众路线是中国共产党的生命线，践行群众路线对于破解基层治理为民服务不优十分关键。在革命战争年代，群众路线是我党克敌制胜的法宝；在和平建设时期，群众路线同样是我党打通服务“最后一公里”的制胜法宝。习近平总书记指出：“创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。”为此，要坚持深入基层一线，用心用力用情为民服务，把党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行农村党员与留守老人建立“一对一”“多帮一”关爱对子，解决好人民群众急难愁盼问题。同时，要始终牢记“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一重要论述，坚持紧紧依靠群众，广泛发动群众，一切为了群众，以人民满意与否来衡量基层治理工作的好坏，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益来赢得人民群众的信任和支持，不断提升基层治理能力和治理水平。