“三个融合”汇聚基层治理力量

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。上面千条线，下面一根针。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，而基层党组织正是负责穿针引线、落实政策的中坚力量。近年来，江苏省南通市如东县城中街道强化基层建设，夯实基层基础，最大限度地将党的领导延伸到最基层、党群服务功能拓展到最基层，探索“三个融合”，汇聚基层治理先锋力量。

融合阵地，做实“一驿站”服务靠前

统筹物业用房、零散空间等原有阵地化身党建前哨“红网驿站”，发挥网格单元“同心圆”作用，让党建效能的发挥能被基层干群看得到，感受得到。这是江苏省南通市如东县城中街道紧扣党员群众多元化需求，将党建服务延伸到前沿一线的真实写照。

19个村（社区）党组织、101个网格党支部，如何提升这些“战斗堡垒”服务力是街道党工委的首要任务。江苏省南通市如东县城中街道以街道“大工委”统筹、村（社区）党组织协同、 网格党支部主抓、微网格党小组落实、党员楼栋长带头，整合党建、综治、城管、信访、物业等功能，依托实体阵地，通过“驿站吹哨、部门报到”，推动原有阵地向功能型、服务型的“红网驿站”转变，激发“红动能”。

融合资源，织密“一张网”锤炼担当

设立党组织、配备党建指导员，从此商圈就有了“主心骨”，使“小事儿不用出商圈，大事儿不用出社区”，成了润通商圈党员群众的口头禅。江苏省南通市如东县城中街道指导社区党组织吸收餐饮、服装、教育、健身等商户加入，组建“红色商圈”，助推商户结成帮扶对子，使上帮下、大帮小的生动画面在润通商圈成为常态。

组织联建、服务联做、活动联办、品牌联创，城中街道指导社区依托“红商圈”，打造红色“朋友圈”、搭建助企“动力圈”、构建缤纷“活力圈”、构筑发展“引力圈”，积极探索“党建促发展、商圈共繁荣”商圈党建新模式，实现社区服务从“有形”到“有效”、由“单打独斗”到“抱团发力”的聚合转变，添色基层治理。

融合身份，建强“一队伍”磨炼初心

社区服务半径过大、服务力量不足如何破解，这是城乡社区普遍存在的难题。在江苏省南通市如东县城中街道，每到周末总有一抹红色映入眼帘，这是在职党员化身志愿者到居住地社区报到，参与基层治理的真实写照，社区居民往往习惯叫他们“红马甲”。自此，“走！到社区报到去！”成为在职党员见面时常提的一句话。自从在职党员参与社区治理后，小区居民群众的主人翁意识明显增强，在社区治理中发挥着越来越重要的作用。

工作在单位、服务到小区、奉献双岗位。江苏省南通市如东县城中街道19个村（社区）常态化接收在职党员报到，发放报到服务卡，村（社区）对在职党员的基本情况、职业特点、专业特长和服务意向等信息，细致全面地进行收集、整理、归档，在职党员与功能型党支部书记信息对接，在所居住的楼栋单元亮身份、在物业服务中心亮职责、在小区公共空间亮承诺，完成身份融合，在一线磨炼初心，展现先锋风采。