先锋文汇
1980年8月26日，当深圳和珠海、汕头、厦门一起获批成为首批经济特区时，有外电惊叹道：“中国大变革的指针正轰然鸣响。”43年，时光飞逝，深圳故事越讲越生动，始终不变的，是改革开放的铿锵足音。深圳优化营商环境三年工作方案在近日重磅发布，一系列具体举措针对市场主体发展的问题和难点，加快营造一流创新创业生态。营商环境，没有最好，只有更好，必须把优化营商环境作为“一号工程”，打破“三重门”沉疴痼疾，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以高质量发展奋力推进中国式现代化。
要打破“旋转门”，做优市场化营商环境。所谓“旋转门”，主要是指职能部门的管理、服务不到位，令企业绕弯子，企业“转着转着就转出了门”。打破“旋转门”，就是要以深化“放管服”改革为突破口，有效激发市场要素活力。一要大胆“放”。持续深化行政审批制度改革，全面推行“证照分离”改革，减层级、减事项、减环节，切实做到能减则减、能放则放，主动当好“既无事不扰又无处不在”的“店小二”。二要用心“管”。坚持把有效监管作为简政放权的必要保障，全面推行“双随机、一公开”监管，完善“红黑名单”、联合惩戒制度，提升监管效能。三要真情“服”。推进数字政府建设，深化“一码通、全网办”模式，推进服务数字化、智能化、便捷化，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
要打破“卷帘门”，做优法治化营商环境。所谓“卷帘门”，主要是指在投资准入、金融政策等方面对企业设定各种限制条款，“拉下来让你吃闭门羹”。打破“卷帘门”，就是要依法平等保护各类市场主体合法权益，以高质量法治保障高质量发展。一要完善法规体系。加强重点领域、新兴领域制度建设，全面清理涉营商环境制度规定，推进域内外规则衔接和机制对接，以制度创新为高质量发展保驾护航。二要严格规范执法。聚焦整顿和规范市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境，构建“亲”“清”新型政商关系。三要加强司法保护。加强知识产权保护和运用，依法稳妥化解矛盾纠纷，健全便捷高效诉讼服务，优化法律服务供需对接，让经营主体安心投资、放心发展。
要打破“玻璃门”，做优国际化营商环境。所谓“玻璃门”，主要是指海外创新平台和投资合作机会在那，但企业看得见却出不去也拿不到，“表面上通畅实则仍为一堵墙”。打破“玻璃门”，就是要瞄准国际最高标准、最高水平，不断提升对全球优质要素资源的强大吸引力和国际竞争力。一要对接国际规则。加快集聚国际创新资源，加强国际间产业合作与标准互认，推动数据要素安全高效跨境流动，提升企业创新国际化水平。二要优化外贸保障。打造高效便捷的跨境贸易服务体系，支持企业高水平“走出去”，更大力度吸引和利用外资，提升发展能级。三要创建宜居生态。建立与国际化接轨的高层次人才服务体系，推进城市生活环境国际化，增强国际教育、国际医疗服务品质，着力推进营商环境再优化、再蓄力。
一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”，最大的“吸铁石”。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全面优化营商环境，坚决在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵。
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