【漫画】精准村民代表的“五员作用”定位

自开展村民代表常态化联系服务群众工作以来，湖南省澧县把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题，精准村民代表“五员作用”定位，担负起群众的政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员、民主议事员，为群众提供常态化、精细化服务，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

聚焦村民代表来自群众、联系群众、服务群众的优势，村民代表带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，教育引导村民感党恩、听党话、跟党走，增强村民对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同，推动党的二十大精神传遍澧州大地，走进千家万户。工作开展以来，全县17822名村（居）民代表积极参与疫情防控、森林防火、乡村振兴、禁毒禁捕、医保征缴等宣传，发放各类宣传单（册）近3万余份，全面提升群众政策知晓率和工作满意度。

当好“民情联络员”，搭建服务群众“连心桥”

建立健全“一月一访”联系服务机制，结合党群连心“五个到户”工作，村代表主动融入村网格，采取“线上+线下”“固定接待+日常走访”相结合的方式，拓宽村民反映问题的渠道，常态化收集社情民意，及时收集处置群众诉求，形成良性互动。截至目前，全县17822名村（居）民代表落实线上线下走访40余万次，解决群众急难愁盼问题38930余件，打通服务群众“最后一米”，真正架起了村（社区）与群众之间服务的“连心桥”。

当好“安全防护员”，筑牢群众安全“防护墙”

充分发挥村民代表“人头熟、关系近、情况清”的优势，协助做好人、房、物等基础信息采集工作，对全县范围内森林火灾隐患、安全生产隐患、社会矛盾纠纷、疫情防控风险等进行排查梳理，将“小网格”编织成“服务网”，尽心为群众做好安全服务。工作开展以来，全县村（居）民代表参与森林防火巡逻和防溺水等中心工作2000余次，筑牢了全县安全生产“防护墙”。

当好“文明示范员”，争做乡风文明“领航者”

全县村代表主动亮身份，积极响应村“两委”号召，带头遵守村规民约，带头参加志愿服务，带动群众积极参与文明创建、环境整治等，教育引导村民自觉增强生态文明意识，养成绿色健康文明生活习惯。截至目前，村（居）民代表参与志愿服务3000余次，协助参与人居环境整治1000余次，全面构建起乡风文明新风尚。

当好“民主议事员”，迈上村务治理“新台阶”

以村为单位，用好用活屋场会、“居民夜话”等平台载体，每季度召集1次“民情恳谈会”，及时向上反映普遍性诉求和问题。村党组织一般每周召开1次民情分析会（碰头会），对收集的社情民意情况进行研判，及时协调解决问题；对一时难以解决的或带普遍性的问题，及时向镇（街道）反映。镇（街道）定期或适时召开村（社区）党组织书记会议，帮助解决村（社区）无力解决的突出问题，需要上级部门办理的积极主动协调，能解决的尽快解决，一时解决不了的要妥善做好解释工作。