湖南省湘潭市雨湖区万楼街道红星村因征地拆迁,许多村民搬出了红星村,人口分散难以集中,村情复杂,矛盾突出,村级基础设施老化严重、主次干道路面破损严重、红星桥被定为危桥、已征未倒房屋外墙裸露等问题交织,成为乡村振兴的绊脚石。对此,红星村借力城乡一体化发展,立足区位优势,盘活集体资产资源,找准乡村振兴的着力点,进一步增强集体经济发展新动能。
党建引领文明乡风促和谐。由于历史遗留问题和乡村建设新问题交织,村内群众信访问题较多,为了从根源上破除信访问题,红星村倡导文明新风,紧紧围绕“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”的工作思路,将党建引领摆在首要位置,深入推进移风易俗,积极探索乡村治理新路子,厚植文明乡风,全面激活乡村振兴新引擎。一是坚持旗帜引领,把党的最新理论和优良传统传递给每位党员、带入寻常百姓家,召开民情恳谈会、屋场会,地毯式下户摸排矛盾纠纷,村“两委”形成矛盾清单,解决办法,合力化解矛盾,并对满意度情况进行回访,用心用情解决好群众生活中的“急难愁盼”问题。二是依托新时代文明阵地普及法律常识,有效降低了矛盾纠纷发生率,大幅提升了矛盾化解率。通过运用“四议两公开”工作法,使红星村“两委”的决策更加科学,工作方法更加正确,切实解决了群众关心的热点难点问题,为群众办更多的实事好事,有效化解农村基层各类矛盾,进一步密切党群干群关系,保持农村社会和谐稳定,为构建和谐红星提供坚强组织保证。
聚焦人居环境,建设宜居宜业和美乡村。为改善人居环境,村内严格执行保洁员管理制度,每周五发动村“两委”干部、联点单位、联点干部、公益性岗位、党员群众等各方力量齐上阵,主动作为、协同发力。充分发挥党员干部的先锋模范作用,示范带动群众广泛参与环境整治、乡村治理,引导村民户户动手、人人参与,共同创建清洁美丽乡村。围绕村主干道路两侧、房前屋后、连村路等进行“地毯式”清扫,发现问题,立即整改,做到不留盲区、不留死角,同时对红星桥进行重建、已征未倒30多处房屋进行拆除,建设水系连通排污渠,全面提升农村环境面貌,助力乡村振兴。常态化向村民宣传爱护环境卫生,保持农户室内外环境卫生干净整洁,并引导他们形成习惯,自觉打扫,不乱堆乱放,让农户从思想上认识并转变生活卫生习惯,带动更多老百姓改善环境,促进人文素质不断提升。
当好“领头雁”,发展经济惠民生。发展是解决一切矛盾、一切问题的根本出路,红星村始终将实现村集体经济增收作为一件大事实事来抓,定期摸排村情,对集体资产进行盘点,深入了解村里有什么资产、租期多长、原租金是多少,建立资产清册。为开发利用好村集体用地,盘活村级资源,发展壮大村级集体经济,村里多次组织各村民小组开会,鼓励出资解决历史遗留问题和清除不合理的历史租赁户,全面整顿,实行退旧新租,收回原锅炉辅机厂、双鹰机械厂厂房,引进废品回收厂、誉曦机电和茂源智能门窗。通过电网改造和增设台变压器,解决了村上企业发展的瓶颈,为乡村振兴注入源源不断的动能。红星村将资源整合,共盘活集体资产3000平方米,村集体经济收入从2020年的18万元提升至39.2万元。并将村集体经济获得收入“反哺于民”,将获得的村集体经济收入每月开展群众喜闻乐见的活动,对村自来水管网进行全面改造,解决用户水压小的问题,为年满55周岁的老人发福利、购买意外保险,让村民共享村集体经济带来的红利,增强村民的幸福感和获得感。
规范民主管理,守住村集体的“钱袋子”。管理出效益,红星村一方面是注重抓村级集体经济发展,一方面也重视抓好村级民主管理。提高村两委干部对村级财务管理的认识,对村级重大事项都通过“四议两公开一监督”来规范操作。年初制定财务收支预算,充分发挥村务监督委员会作用,定期审核村集体资金收支情况,监督经济工作严格按计划开展。充分发挥“一约五会”和“环保理事会作用”的作用,实行环境卫生门前三包。发动村民自主参与环境卫生整治和村级建设,各项检查、卫生户评比有声有色,效果明显。集体经济盘活了,受益最多的当然是村民,支村两委将集体经济大部分收入用于为年满55周岁的老人发放福利、购买意外保险,部分用于村级公共服务建设,更好地满足了村民的精神需求。