中秋月是团圆月,亦是思归月,身在异乡拼搏的游子望着天上那一轮圆月,是否正在担忧千里外的家中老人的生活呢?对于农村留守老人的养老,后辈尽孝的能力因城乡空间割裂受到削弱,“孝心”和“孝行”产生了分离,导致“孝而难养”。农村的养老问题是“三农”问题的重点内容之一,发展农村养老服务需要充分发挥党政的“元治理者”角色,吸引人才从业,汲取“数字智慧”力量,让外地打拼游子对老家中放心不下的“心中人”放得下心,收得住担忧。
执好党政统合之笔,把握“逢流星兮问路,顾我指兮从左”的方向,绘就乡村“老有所养”美景图。山东东营市垦利区的左一村于2016年推动建立村级敬老院,让入住的老人仍然具有较大的活动自主性,白天仍能回家打理家事,而对未入住老人则提供老年餐桌服务,餐费随年龄增加而递减,有效让老年人“有所养”。农村养老面临着社会组织力量弱小、市场主体参与动力不足、家庭照护功能弱化等失灵问题,各级党委和政府要加强党组织建设和村委班子建设,制定完善新政策,充分发挥“元治理者”角色,让党政主体既是规则制定者,也是规则遵守者,既是资源出资者,也是服务购买者,同时也扮演好评估者与监督者的角色。整合各种资源,推动社会力量广泛参与服务递送与管理,弱化作为干预者和控制者的角色作用,强化了环境营造者的角色作用,让农村养老有方向。
执好人才造就之笔,给以“向非万牛力,孰能成大厦”的力量,绘就乡村“老有所依”美景图。目前社会老年化程度不断加深且呈现城乡倒置现象,养老服务范围逐渐扩展,意愿投身于农村养老服务人员极度欠缺,再者服务人员和志愿者多来自于农村,虽然接受过一定程度的养老服务培训,但专业性、技能性不足,老年人得到的养老服务,内容和水平都较为有限。各级党委和政府需要优化自主治理环境,宣扬孝文化和互助精神,增强社会认可度,强化服务人员的认同感,吸引人才投身养老志愿活动。要借助日益成熟的新时代文明实践志愿服务平台和社工项目,通过项目购买或人才引进等方式吸引社工机构进驻,鼓励培养和培训本土养老服务人员,促进农村互助养老服务的内生化、高质量发展。要积极推动政校企合作,将院校教育、机构实习与社会实践相结合进行联合培养,让专业技能培养与现实岗位需求相适配,从而加强人才队伍建设,让农村养老有力量。
执好数字赋能之笔,提供“行船靠舵,驾车扬鞭”的保障,绘就乡村“老有所安”美景图。面对数字经济的高速发展,无数老年人,尤其是农村老年人显得无所适从。促进老年人弥合数字鸿沟,养老服务产业数字化转型刻不容缓。例如南京谷里建立的“小江家护”信息化养老平台,为线下上门服务提供实时监督和反馈。各级党委和政府要转变服务理念和服务态度,变被动服务为主动服务,将线上与线下结合起来做好养老服务数字化转型宣传工作,充分发挥人工智能所具备的协同性、高效性、及时性、整体性优势,助推农村养老服务高质量发展。通过信息化方式,实现农村养老服务供需全方位高效对接,建立农村虚拟养老院平台,提供用户培训,确保老年人和监护人能够有效地使用平台。利用互联网的连接性,统筹安排服务,降低服务实施成本,为农村老年人及家属提供免费或者是价格低廉的法律咨询、医疗咨询、水电维修等服务,让农村养老有保障。