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1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。适逢第二次主题教育火热开展，广大党员干部要厚植为民情怀、迈出实干步伐，从“四下基层”中感悟真理力量、汲取实践伟力。
学深讲透，推动思想在基层扎根。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置。宣传党的方针政策下基层就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去、造福群众。广大党员干部深入基层群众之中，既要精准把握好广大群众的政策需求，又要把政治话语转化为通俗易懂的大众话语、“土”味话语，提高群众的接受程度。还要注重创新形式、丰富载体，除了采用“红色宣讲团”“政策面对面”等形式外，更要利用好互联网技术，采用群众喜闻乐见的方式让党的理论政策“飞入寻常百姓家”。
见人见事，推动调研在基层聚焦。调查研究是谋事之基、成事之要。习近平同志初到宁德的三个月内就将宁德下辖的9个县全部跑遍，经过深入的调查研究后提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念，破解了当地“一方水土养不活一方人”的历史难题。当前，大兴调查研究之风是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。我们要把“四下基层”作为重要载体，主动到矛盾突出、困难较多的基层一线去，聚焦经济发展和人民需求，采用“解剖麻雀”的方法掌握一手素材和客观规律，及时将高质量调研成果转化为务实举措。
民呼我应，推动问题在基层解决。信访关系民生，信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层，能够让党员干部和群众面对面交流，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态，更是检验党政机关践行群众路线、深化第二批主题教育学习成果的重要“试金石”。党员干部要常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，变“坐诊”为“出诊”。确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手，切实做到问题在一线解决、工作在一线推动。
阵地前移，推动发展在基层见效。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展定向领航。现场办公下基层，就是要切实推行这样的“一线工作法”，要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对当下能解决的问题稳扎稳打、现场就办、急事急办；对一时解决不了的问题明确时限、责任到人、一抓到底；对反复出现的问题深入研究、查漏补缺、防止反弹。让信访接待下基层成为取信于民的重要抓手，在解决实际问题过程中持续提升人民群众的幸福指数。
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