1988年,习近平同志一到宁德工作,就沉下身子到基层一线调研,亲自下基层接访,深入偏远地区现场办公、协调解决问题,逐步形成“四下基层”工作制度。“四下基层”制度彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求,其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。广大党员干部要在主题教育工作中坚持“四下基层”制度,让第二批主题教育谋在基层、干在基层,始终保持“在状态”。
知之愈明,行之愈笃。要深学细悟、晓之以理,确保将党的声音带到基层,让理论学习保持在根植于民的“状态”。“四下基层”指导要求宣传党的路线、方针、政策下基层,理论学习作为主题教育的首要任务,更应以“四下基层”制度为重要抓手,将党的声音带到基层,促进党员干部将党的思想学深悟透讲好,人民群众让党的思想入耳入心。广大党员干部要深入群众,讲好党的政策主张,加深群众对党的理论思想理解认识。要将理论政策讲活,深入分析了解基层群众的政策需求和接受程度,因人而异地丰富宣传形式、活跃群众氛围,以群众喜闻乐见的形式进行宣讲,将政治术语转化为“大白话”,将理论知识转化为“土方言”,将理论观点转化为真情实感,晓之以理,提高群众的接受程度;更要将路线方针讲透,要找准切入点和落脚点,结合互联网等先进技术平台丰富学习内容,形成理论体系,让百姓理解地明白、领悟地透彻,促进党的路线方针在基层有效落地,将党的主张转化为群众自觉,让党的理论政策“飞入寻常百姓家”,让理论有根,让理论学习时刻保持根植于民的“状态”。
入山问樵,入水问渔。要寻根究底、身入心至,确保将体察民情带到基层,让调查研究保持在问计于民的“状态”。调查研究是谋事之基、成事之要,习近平同志初到宁德三个月内就将下辖的9个县跑遍,经过深入调查研究破解了系列难题,“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。广大党员干部要深入群众体察民意,察民情、听民意、聚民意方能出实招、见实效。要主动到矛盾突出、困难较多、工作打不开局面的基础一线,紧盯发现的重点问题和典型案例,扑下身子、深入基层、走访群众,通过走访座谈、实地调查、征集民意,真正了解群众需求和困难,更要解剖麻雀式调研,透过现象看本质,针对调研中发现的问题要深入研究其内涵、精准抓好问题走向,问计于民,整合意见,把对策提得更准更实,防止问题扩大,通过举一反三解决系列共性问题;还要注重问题时效和对策成效,要让调查研究走深走实,不做面子工程、避免形式主义。要让群众的声音及时得到反馈解决,让调查研究始终保持在问计于民的“状态”。
见善则迁,有过则改。要广开言路、立行立改,确保将信访接待带到基层,让检视整改保持在取信于民的“状态”。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,习近平同志指出,信访是送上门来的群众工作。他在宁德工作时,十分注重信访工作,亲自下访接待。解决信访问题的过程是检视工作不足、为人民服务的过程。广大党员干部深入群众,做好信访接待工作,以此为抓手,作为检视整改发现问题的重要途径,树立取信于民的人民公仆形象。要以真心实意接待信访群众,不把信访工作作为负担,不以有色眼镜看待信访群众,要真正将自己作为群众的一员,善听民意、换位思考,开展信访接访活动,畅通信箱、邮箱等信访渠道,摸清群众愿望诉求,对照检视自身工作差距和不足;更要积极解决群众反映的急难愁盼问题,针对接访中反映的问题,要及时找准整改对策,以为民办成事的工作成效检视自身工作能力,短期内无法解决的问题,要建立台账,坚持“当下改”与“长久立”结合,持续推进解决信访问题。以信访接待问题作为检视整改发现问题的重要途径,让检视整改时刻保持取信于民的“状态”。
为者常成,行者常至。要抱朴守拙、勤政为民,确保将现场办公带到基层,让推动发展保持在造福于民的“状态”。习近平同志在宁德工作期间,带头深入基层一线办公,直面群众,在解决群众重难点问题上取得显著成果,“现场办公下基层”是密切党群关系的治本之策,是最根本的群众工作,也是打通服务群众“最后一公里”的有效措施。广大党员干部要深入基层,到一线推动工作落实、推动基层发展,念“民之所忧”,行“民之所盼”,真正将为民宗旨转化为实际行动。要利用好“一线工作法”,强化包联工作责任,将工作重心下移到基层,深入百姓家门、田间地头、文化广场、农贸市场、企业车间,走街串巷、现场办公,协调解决人居环境、设施配备、产业发展等系列问题,在一线发现问题、破解难题、抓好落实,始终锚定“让人民群众过上好日子”的发展目标,攻坚克难,将惠民利民的政策实事送上百姓家门,拿出真抓实干的干事精神和马上就办的干事效率,积极回应群众所思所盼,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让推动发展始终保持在造福于民的“状态”。