四下基层：以“向下之姿”投身“四个上门”

　　“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。35年来，“四下基层”在宁德传承不断，并扎根八闽、推向全国，已然成为新时代实干兴邦的重要法宝。当前正值第二批主题教育期间，广大党员干部要把“四下基层”作为重要抓手，以“向下之姿”投身“四个上门”，真正把政策讲透、把情况摸清、把问题找准、把事业做实，推动“四下基层”在乡间沃野走深走实、见行见效。

　　“酒香也怕巷子深”，要向下“推销”，让政策“上门”。稳经济、促发展的政策措施再好再及时，如果企业知悉了解不到位不透彻，效果就会大打折扣甚至流于纸面；民生新政、惠民举措再多再细，如果老百姓不知晓、没用上，好政策也会止于“最后一公里”。防止党的路线、方针、政策沦为“空中楼阁”，就必须注重打通“最后一公里”，把政策宣传送到企业的“厂门口”、群众的“家门口”，让政策措施“易得”“易懂”还“易用”。广大党员干部要保持对人民群众的深厚感情，转变等“顾客上门”的思维，到街头巷尾“推销”，在“和群众同坐一条板凳”中解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”。要因地制宜，按需施策，用“接地气”的文字、“通俗化”的语言、“创新性”的方式将抽象语言转化为人民愿意听、喜欢听、听得懂的真心话、金点子，少一些“曲高和寡”，多一些“雅俗共赏”，让“束之高阁”的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”。

　　“春江水暖鸭先知”，要向下“把脉”，让调研“上门”。习近平同志指出，规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。脱离基层开展调查犹如“闭门造车”，脱离群众进行研究终是“无源之水”。“蹲下去才能看到蚂蚁”。我们要广泛利用好调查研究这一重要法宝，沾点“乡土气”倾听群众声音，甘当“小学生”汲取群众智慧。广大党员干部要善于“听声辨位”，将群众的“呼声”视作最好的“风向标”，自觉到基层一线去，以“一头汗两腿泥”的躬身之姿同群众朝夕相处，在“身入心至”中把准群众脉搏，打捞群众意见，带回群众呼声。要善于“拜师学艺”，不仅要“问需于民”，更要“问计于民”“问策于民”，尊重人民首创精神，甘当人民群众小学生，向“土专家”“田教授”请教，与“民意”接轨，在探索实践中找到解民难、纾民困、化民忧的最优路径，写好调查研究“后半篇文章”。

　　“知屋漏者在宇下”，要向下“问诊”，让信访“上门”。习近平同志提出，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。习近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众，变“坐堂等访”为“主动下访”，开创了“省级领导下访接访”的先河，由此形成了“浦江经验”。广大党员干部要深刻学习领会习近平同志的做法，变群众“上访”为干部“问访”，直奔基层、直奔群众、直奔矛盾，到情况最复杂、矛盾最尖锐的地方去，敢于“下深水”“涉险滩”，聚焦群众最关心的就业、教育、医疗等实际问题，解决一批久拖不决的“民生大事”。更要落实长效机制，不能“图新鲜”到此一游“走过场”，更不能“蹭流量”热度过后“无身影”，要坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神，把好的“下访”经验做法固化为制度机制、形成治理体系、实现模式创新，把“问诊”好事变成“平常事”。

　　“广阔天地找答案”，要向下“扎根”，让办事“上门”。现场办公下基层是密切党群关系的治本之策，是最根本的群众工作，也是打通服务群众“最后一公里”的有效措施。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。越是深入基层一线，对事物的认识就越是全面具体，就能绕过很多“中梗塞”，有效调动各方面要素，直击关键问题和问题的关键处，从而起到事半功倍的效果。因此，广大党员干部要利用好“一线工作法”，将工作重心下移到基层，走进群众“家门口”，深入群众交流的“宽板凳”“小圆桌”，到达发现问题的“第一现场”，对接急难愁盼的“第一当事人”，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，始终锚定“让人民群众过上好日子”的发展目标，攻坚克难，以“真抓实干”的干事精神和“马上就办”的干事效率，实现民生实事“项目式”推进，做到“稳扎稳打”、现场就办，“小步快跑”、急事急办，在办事“上门”中创造出更多群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。