广西全州：“微体系”打通基层治理神经末梢

近年来，为着力破解基层治理中的“老大难”问题，广西桂林全州县全州镇坚持在网格整合、诉事快办、多元服务上下功夫，聚焦微组织、微力量、微循环搭建治理“微体系”，从小切口入手，全力打通基层治理神经末梢。

建强精准服务“微组织”。依托县“红格微治”信息系统，打造“红格微治”信息平台，构建镇—村—屯—户网格架构，以全镇93个网格、262个微网格为基础，全覆盖配备20名党员网格长、400余名（微）网格员，有序整合基层党建、综治信访、应急管理等各项工作，用“一张网”兜起基层治理大小事，全面夯实基层组织基础。以镇村两级党群服务中心为平台，积极利用党代表、人大代表示范联络站，搭建“代表之家”常态化服务平台，激发组织内生动力，形成群众有话愿意说给党员、代表听，党员、代表直接说给组织听的服务模式，让党组织能够直接听取群众心声、了解群众诉求，使之成为提升为民服务能力的主阵地，保障群众“话有地方说”。

汇集协商议事“微力量”。优化“党建+网格+服务”模式，积极发挥“党委统筹、党组织吹哨、党员发力”的服务机制，组建“党支部+党小组＋党员＋楼栋长＋网格员”的队伍联盟，通过线上线下定期召开协商议事会议，以小事简商、急事快商、难事众商的方式，商议解决阻碍乡村治理、破解发展难题的办法。由支部党员带头，通过推行“1名党员网格员＋N名微网格员/协管员”模式，明确党员网格员“六联六帮”工作责任，充分发挥支部党员“人亲、路熟、情深”的优势，带着问题走进千家万户，面对面、心贴心打通服务群众“最后一米”，推动实现“小事不出网格、大事不出村镇”。同时，按照“自愿上岗、按需设岗、定责定岗”原则，引导50余名老村干、老支书等参与环境整治、纠纷调解工作，把服务做到群众心坎上。

畅通合力解题“微循环”。以群众需求为导向，村（社区）党员先锋队利用日常交流、入户走访等方式，结合调查研究活动，线上线下收集群众急难愁盼，及时将待办事项归档上传至“红格微治”信息平台。利用“发现一批、分类一批、处理一批、办结一批”的闭环跟踪落实机制，按照“村（社区）吹哨、部门报道、多方协同处理”原则，通过上门解结、线上解答、合力解决等途径，帮助群众解决基础设施建设、矛盾纠纷调解、乡村产业发展等问题260余个。比如，在易地扶贫搬迁安置小区——老乡家园社区，通过建立“民意收集—协商议事—分类解决—结果公开”的全过程工作模式，形成“群众提事、网格听事、代表议事、组织办事”工作闭环，解决了安置小区共资源散乱、配套设施不足等难题。社区成立以来，逐步建成优化了幼儿园、社区医院、公交路线、小区物业管理等多项惠民工程，群众满意度100％，真正把群众的需求清单转化为幸福清单。