近日,习近平总书记在反映福建宁德坚持35年践行“四下基层”促发展见实效的有关材料上作出重要批示。中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室发出通知,要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。广大党员干部要深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求,深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风,认真践行“四下基层”的优良作风,推动主题教育在乡间沃野走深走实、见行见效。
宣传党的路线、方针、政策下基层要“带着使命去,取得成效回”,让宣讲形成燎原之势。让党的路线、方针、政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动,这是党的群众工作最根本的目标和重要任务,也是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风,用“小切口”做好“大宣传”,将习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,将党的路线、方针、政策讲清楚讲明白。宣传工作从哪里入手?这是一个关键问题。一是要了解把握基层群众的政策需求和接受特点,从就业、医疗、教育等民生领域出发,针对不同领域、不同年龄段的群众,分层分类了解民情,建立需求清单,将政策与需求精准对接,把政策讲到老百姓的心坎上,用实实在在的效果直击民生“病灶”。二是要创新宣传形式,宣传的接收者是老百姓,那么就要制定适合老百姓的宣传方案。只有把握群众特点,用好群众语言,少一些“阳春白雪”,多一点“下里巴人”,才能把党的理论政策讲清楚,让群众能听懂。结合基层“看得见”的生动鲜活的事例,让“大道理”“大理论”融入“小故事”,变说教为分享,走进生活的方方面面,才能让宣传既生动幽默,又具有生命力。
调查研究下基层要“带着问题去,捧得真经回”,让调研变为务实之举。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人民群众中蕴藏着治国理政的智慧和力量,虚心向人民群众学习,集聚人民群众的首创智慧,才能从人民群众那里找到破解改革发展稳定问题的“金钥匙”。调查研究是践行党的群众路线,密切联系群众的重要渠道,只有沉到基层一线,才能看见真相、听到真话,让群众的急难愁盼问题“浮上来”,在“解剖麻雀”中将打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”找出来。“不吃梨子,怎么知道梨子的滋味呢?”这是在浙江工作期间,习近平下基层时常说的话。在河北正定,他跑遍全县25个乡镇、221个村;在福建宁德,他到任3个月就走遍9个县;赴任浙江,他用1年多时间跑遍全省90个县市区;在上海仅7个月,他到过全市19个区县;担任总书记以来,他的足迹更是遍布大江南北。十年来,习近平总书记步履不停、“调研开路”,新时代党员干部要学习运用好调查研究这个传家宝,在真发现问题、发现真问题上久久为功,往深里走、往远处看,从纷繁复杂的表象中看透事物的本质,把握事物变化的实际规律,用更大气力、更优举措、更严要求、更高标准将调查研究成果转化成推进发展、推动事业的磅礴伟力。
信访接待下基层要“带着温度去,赢得满意回”,让信访解决迫切之需。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。习近平同志在宁德工作时,非常重视密切联系人民群众,并把信访工作作为切入点,1988年12月20日,习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动,“零距离”畅通民意,实打实解决问题,受理各种问题86件,其中12件当场答复解决,其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。广大党员干部要深刻学习领会习近平同志的做法,变群众上访为领导干部下访,变被动调处为主动服务,把工作做到基层,带到“现场”。要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平,以“唠家常”“接地气”的方式与群众交流,通过深入田间地头、街头巷尾与群众交谈的方式,尽可能缩减地域障碍、年龄代沟、经历差异,赢得群众信任和认可,把保障群众权益与打开群众“心结”结合起来,确保在最短时间内让群众反映强烈的问题“件件有回音”、群众提出的合理诉求“事事有落实”,把好的“下访”经验做法固化为制度机制、形成治理体系、实现模式创新,把“问诊”好事变成“平常事”,以实际行动践行新时代党的群众路线。
现场办公下基层要“带着干劲去,获得称赞回”,让理论生出有效之策。现场办公下基层是密切党群关系的治本之策,是解民忧、惠民生的重要体现。大国之大,也有大国之重,千头万绪的事,说到底是千家万户的事。习近平同志在宁德工作期间,跋山涉水、披荆斩棘,带头深入基层一线办公,亲自倡导并践行“马上就办、真抓实干”优良作风,三进下党访贫问苦、现场办公,协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。“现场办公”下的是基层,抵达的是人心,有利于发现问题根源,科学合理决策。广大党员干部要利用好“一线工作法”,将工作重心下移到基层,走进群众“家门口”,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题,把“办公桌”搬到矛盾一线、问题前沿,对于群众提出的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景,做到现场会诊、现场协调、现场解难、现场开方,拿出“马上就办”的积极性和执行力,把问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实,展现“使命在肩”,推动矛盾化解在一线、理清思路在一线、问题解决在一线、推动发展在一线,让“现场办公下基层”这一优良传统焕发出新的时代光彩。