先锋文汇
近日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。
六十载风雨兼程，一甲子熠熠生辉。浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，在60年来的传承中不断丰富发展创新，成为新时代基层治理的“金字招牌”。我们要感悟其中的“变”与“不变”，让“老典型”焕发“新生机”。
由“社会管理”变为“社会治理”，变的是治理理念，不变的是始终坚持党的领导。“枫桥经验”形成于社会主义建设时期，发展于改革开放新时期，创新于中国特色社会主义新时代，经历了由社会管制到社会管理、再到社会治理两次历史转变，在不同的历史时期走出了符合实际又独具特色的基层社会治理道路，但坚持党的领导这一根本原则始终没有改变。党的十八大以来，在加强党对基层治理工作的统筹领导，推进党建引领基层治理的基础上，“枫桥经验”的内涵得到了进一步丰富，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。福建明溪的“侨乡枫桥”、四川成都的“信托制”解纷工作法、辽宁沈阳的“三零”工作法……“枫桥经验”在新时代伟大实践中更加凸显了基层党组织的战斗堡垒作用。新时代继承好“枫桥经验”，要保证其“党领民治”的核心内涵不能变，让“枫桥经验”这棵常青树在新时代日益丰茂、更具活力！
由“一元治理”变为“多元共治”，变的是治理主体，不变的是始终坚持以人民为中心。“枫桥经验”从20世纪60年代到现在，在治理主体上从原先的依靠群众“一元治理”转向全社会“多元共治”，形成了共建、共治、共享的社会治理格局，以更加新颖、稳定、完整和系统化的姿态介入新时代的基层治理。但其坚持以“人民为中心”、坚持“为了群众、依靠群众”的精神内核始终没有改变。以人为本是贯穿“枫桥经验”产生和发展过程中的鲜明主题，人本思想是“枫桥经验”的核心思想，也是“枫桥经验”所固有的本质特征。习近平总书记今年参观枫桥经验陈列馆时指出，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。新时代的广大党员干部要始终以群众获得感、幸福感、安全感为目标，坚持问题导向、民意导向，多从群众期盼的地方入手、从群众的问题困难入手，对于群众反映的问题要件件上心，对群众急难愁盼的问题要逐一落实，把实事好事办到群众心坎上，让“枫桥经验”始终扎根群众、永葆生机！
由“群众自治”变为“多治融合”，变的是治理方式，不变的是始终坚守群众路线。“群众说理”是“枫桥经验”的鲜明做法，其中包含的群众性自治和德治是党领导人民当家作主在基层的基本形式，是避免“村务行政化、干部说了算、群众靠边站”最有效的做法。进入新时代，“枫桥经验”不断完善创新，形成了自治、法治、德治、心治、智治“五治融合”的治理方式，以自治“消解矛盾”、以法治“定分止争”、以德治“春风化雨”、以心治“治人治心”、以智治“提质增效”。综合施策让社会治理从“唱独角戏”走向“社会协同”，从“打情感牌”走向“情法融合”。纵然治理方式千变万化，但其中蕴含的“群众路线”这一主线红线却从未变过，也是“枫桥经验”六十年发展历程中始终不变的精髓。在推进“五治融合”的今天，要不断创新群众工作路径和方法，畅通群众参与机制，拓宽群众参与治理途径和民意表达渠道，充分发挥群众自我管理、自我监督、自我教育的力量，鼓励广大人民群众在基层治理中发挥实践主体作用，真正成为矛盾化解和基层自治的“主人翁”和主力军，以基层之“治”夯实中国之“治”，共同推动中国式基层治理走向现代化。
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