党的二十大报告明确提出“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”
党支部是党的基础组织,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。国家电投集团创新投资有限公司(以下简称创新投资公司)党委坚持大抓基层的鲜明导向,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中,探索聚焦党支部政治力、领导力、战斗力、创造力、凝聚力五方面建设,打造“党建+”品牌党支部,为建设具有全球竞争力的世界一流创新投资公司提供坚强政治和组织保证。
一、锤炼党性修养,提升政治力
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》指出,国有企业党组织要“突出政治功能,提升组织力”。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的核心功能。组织功能服务于政治功能,是发挥党支部政治功能的基础和保证,两者相辅相成、内在统一。创新投资公司党委在打造标准化党支部建设工作实践中,旗帜鲜明讲政治,始终坚持以党的政治建设统领党支部各项工作,以全面贯彻落实“第一议题”制度为抓手,不断增强党支部政治功能。所属各党支部围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级党组织决策部署,活学活用集团公司党组“学研创落”工作方法,围绕中心工作、服务大局,扎实开展理论联学,建立学习和落实措施工作台账,推动“第一议题”制度走深走实。
创新投资公司直属第二党支部将学习宣贯党的二十大精神作为首要政治任务和全年工作主线,以专题党课和业务研讨等方式宣贯集团公司“十四五”规划、“四个转型”、“绿色创新融合,真信真干真成”企业核心价值观和公司“341”发展战略(即服务国家战略、集团新能源产业战略、创新战略,基金业务管理平台、创新孵化投资平台、产业链股权投资平台、金融业务创新平台,建设具有全球竞争力的世界一流创新投资公司)。创新线上集中学习研讨方式,组织全体党员干部和入党积极分子围绕合规风控、党风廉政和企业品牌建设等开展主题交流研讨。
上行下效,众志成城。创新投资公司所属各党支部通过组织理论学习,进一步提升党员干部的政治理论素养,强化思想引领,筑牢理想信念根基。广大党员干部在实现创新投资公司高质量发展的淬炼中,政治力不断增强,始终把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到上级党组织决策部署上来,统一到创新投资公司党委决策部署上来,真正做到思想上同心、政治上合力、行动上一致。
二、完善公司治理,巩固领导力
《中国共产党章程》要求“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是最高政治领导力量。国有企业如何贯彻落实这一要求?《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》明确指出:坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节。创新投资公司党委将党建工作要求写入公司章程,写明党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。截至目前,创新投资公司所属4个独立法人党支部均已完成公司章程的修订,为坚持党的领导、加强党的建设提供了法理依据。
与此同时,2023年以来创新投资公司还不断完善党的领导与公司治理相统一的制度机制,明确党组织把方向、管大局、保落实职责,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的主体作用。对“三重一大”清单、董事会授权决策事项清单、所属单位权责清单三张清单进行梳理优化,针对不同审批主体进一步规范了分级审批授权体系,明确创新投资公司分管领导、职能部门对所属企业事项的决策审批权限,将公司“三重一大”和董事会授权决策以外的权责事项,纳入所属企业权责清单,最大程度地避免事项重复决策、事项遗漏。指导所属四家企业规范修订董事会授权决策事项清单,确保所属企业合理行权、规范履职、科学决策。通过制定对所属企业董事会及董事的考核评价办法,充分落实国资股东出资监督的主体责任。
按照党的二十大关于加强混合所有制企业党建工作的部署要求,创新投资公司党委积极探索加强所属混合所有制企业中俄能源基金公司党建工作的新路径新方法,建立党组织作用发挥的有效机制,成立中俄能源基金党支部并纳入公司党委管理,实现创新投资公司党委对中俄能源基金的全面领导。以下沉方式贯彻落实国家电投集团党组工作方法,协同推动建立中俄能源基金党支部层面的思想引领机制、五大工作体系和三大保障机制,充分发挥中俄能源基金党支部政治引领作用。
三、优化“三基”建设,增强战斗力
党的二十大提出坚持大抓基层的鲜明导向,切实增强基层党组织的政治功能、组织功能。创新投资公司党委以“一流党建”为统领,以落实党建工作责任制为抓手,抓好“三基”建设,不断夯实基层基础,进一步增强党支部战斗力。所属各党支部修订完善党支部议事规则和议事清单以及“三重一大”决策制度。每年至少举办一次党支部书记和党务干部集中培训。所属各党支部严格落实“三会一课”制度,及时编制年度党建工作重点任务计划和理论学习计划。将党务工作按照理论学习、主题党日、“三会一课”、意识形态、党风廉政建设、群团工作等类别进行台账管理,并纳入年度党建工作责任制考核内容。
创新投资公司所属产业基金党支部组织策划具有特色的主题党日活动,如为党员过政治生日、党员“三亮”行动等活动,推动党建与业务工作深度融合。按照国家电投集团关于能源保供特别债工作部署安排,成立了以所属产业基金公司党支部书记为组长,党员业务骨干为成员的能源保供党员突击队。党员突击队以助力国家电投集团发电企业做好能源保供为己任,大力开展能源保供特别债发行投放工作,历时50天,分五期共高效投放300亿元,顺利完成能源保供特别债发行任务,为国家电投所属36家能源保供企业助力赋能,有效缓解了煤电企业保供压力,提高了电力综合保障能力,获得国家电投集团好评。
四、创新支委班子工作,激发创造力
《国家电投党支部书记工作指南》要求,党支部领导班子是支部的“火车头”,建设好领导班子是提升党支部组织力的关键,也是抓好支部各项工作的关键。创新投资公司党委秉承党支部姓党的宗旨,探索以建设信念坚定、政治可靠的党支部班子为工作目标,牢牢抓住理想信念这个核心,加强思想政治建设,创新“三个一、三结合”工作机制,每月举行1次党委会第一议题专题学习、1次与三级单位党支部的联学、1次贯彻落实党中央和国资委精神的领导班子碰头会学习,将理论学习与研究推动中俄能源基金工作、战略盘点、重点业务有机结合,以理论大学习推动工作大落实。创新投资公司党委要求所属各党支部严格依规决策,贯彻落实民主集中制,严守集体领导的基本原则。所属各党支部不断完善党支部前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清党支部、董事会、经理层权责清单,将党支部书记末位表态机制的执行情况纳入年度党建工作责任制考核内容。同时,把提高党务工作水平贯穿支委班子建设全过程,注重班子结构合理化,用人所长、优势互补,着力建设能力过硬、业绩突出的党支部班子。
知行合一,上行下效。在实现高质量发展过程中,所属各党支部支委班子秉承“抓业务工作就是抓党建的理念”,开展“穿石·下沉”主题行动,将集团公司党组系列工作方法延伸下沉到基层党支部,在党建提升行动项、融入中心创价值等方面积极寻找新思路、破解新难题,不断激发创新力。所属中俄能源基金党支部研究制定“123行动”党建引领计划,实施“领航工程”和“赋能工程”,以更高的标准完成推动中俄能源合作的使命任务,落实好习近平总书记重要指示批示精神。探索“党建+协同”联建新模式,与中国产业海外发展协会开展党建共建,共同推动中俄能源基金发展。与特来电成立联合党员青年突击队,直接推动了国电投特来电绿能充电公司加速落地。加强沟通联系山东省LP、上合示范区管委会,推动上合能源合作平台,来自俄罗斯、白俄罗斯等国的6家国际机构在上海合作组织产业链供应链论坛上实现集中签约。
五、强化桥梁纽带作用,汇集凝聚力
2023年10月23日,习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调“要把广大职工群众紧密团结在党的周围,为实现党的中心任务而团结奋斗”。创新投资公司党委始终坚持党建带群建,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织团结动员职工群众围绕改革发展和生产经营建功立业。
互联互通,凝心铸魂。强化思想引领,充分利用创新投资公司党委理论学习中心组学习、所属各党支部“三会一课”和公司微信公众号、工会工作微信群等平台,组织广大干部职工深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于工会工作的重要论述、在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神。采取集中学习、专题辅导等方式,学思践行国家电投集团“创造绿色价值”的使命和“绿色、创新、融合,真信、真干、真成”的核心价值观,开展企业文化21天打卡活动。建立“国家电投集团创新投资公司工会读书兴趣小组”,定期举办读书分享会活动。利用集团网站报纸、公司官微专版宣传公司先进集体、先进个人事迹,讲述奋斗者故事。选好配强工会领导班子,组织召开创新投资公司工会一届四次会员代表大会,增补工会委员和选举工会主席。健全基层组织,激发基层活力,不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。经创新投资公司党委研究决定,在保持所属单位现有工会组织的前提下,成立4个分工会组织。着力提升员工素质,每月举办一期员工大讲堂,搭建创新投资公司“云上书屋”,建设职工书屋和职工阅览室,线上线下共同培育书香企业文化。召开创新投资公司一届一次职代会,组织提案征集、立案、答复等工作。持续建好SPIC-家园微信群,第一时间把上级党组织声音传递到基层。围绕推动国家电投集团新兴产业高质量发展、2023年实现“双超4”目标、创新投资公司“四个平台”和“我为群众办实事”等专项工作征集合理化建议,研究制定办实事清单,实行销号闭环管理。在相关部门大力支持下,落实职工工作居住证办理,建立企业年金和补充医疗保险,组织开展节日在岗员工慰问、“三八”妇女节关爱慰问女职工、六一儿童节亲子活动等。组建羽毛球、乒乓球、篮球、合唱、舞蹈、瑜伽、摄影等十余个兴趣小组,不断丰富职工文化生活。
习近平总书记强调,基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。下一步,创新投资公司党委将进一步深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,一方面以学铸魂,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,组织所属各党支部和广大党员干部全面系统学、联系实际学,努力夯实思想根基;另一方面以学增智,坚持理论学习与实践相结合,聚焦国家电投集团“2035一流战略”和创新投资公司“341”发展战略,引导所属各党支部和广大党员干部紧密结合工作实际,把学习成果体现在干好本职工作、推动事业发展上。创新投资公司党委以“五力”党支部建设为抓手,推动广大党员干部学思用贯通、知信行统一,将所属各党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。