“四下基层”须做“实”

“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，党员干部要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，把“实”的要求贯穿主题教育全过程，深入基层听真话、建真言、出真招，确保主题教育见行见效，在“基层一线”书写“为民服务”满意答卷。

坚持“入乡随俗”做“实”理论宣讲，让党的声音变成幸福“甘霖”。到什么山头就唱什么歌，能让群众听懂才是硬道理。广大党员干部要深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、打开话匣子、讲好群众语言，“和群众同坐一条板凳”，解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张。落实工作需要靠嘴去宣传政策、做群众的思想工作。于此而言，理论宣传下基层就要党员干部做到“肯张嘴”“张对嘴”，既要将“理论话语”转换成“群众语言”，将“理论观点”转换成“朴实道理”，也要向“官架子”说“不”，切记张嘴万万不能变成了“书架子”，说话打官腔，党的方针怎能“落地生根”，党的政策怎能“开花结果”，党的理论怎能“深入人心”。

坚持“有去有回”做“实”调查研究，让群众呼声变成幸福“指南”。“四下基层”是密切联系群众的重要“桥梁”，而调查研究是了解基层的“桥梁”、通达民意的“纽带”，要真正取得实效、符合实情、贴近实际，就必须坚持勤迈双腿“跑”起来，身心俱到“干”起来。兰考县委书记焦裕禄在调查研究中，始终带着对人民群众的深厚感情，尊人民为师、向群众学习，最终探索出“贴膏药”、“扎针”、种植泡桐等治理“三害”的有效办法，把沙丘变成了沃野。调查研究不是“跑来跑去”，不能是去调查了但研究少、分析少，拿不出有价值的结论，广大党员干部要身体力行地“下高楼”“出深院”，把“两只脚伸群众中去”，坚持“走”为上策，瞄准真问题，真正做到鞋沾泥、衣沾灰，走好群众路线，才能找到解决问题的正确办法。

坚持“同情与共”做“实”下访接访，让问题清单变成幸福“清单”。信访工作曾被称为“天下第一难事”。正如习近平同志曾说，“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些”。“信访接待下基层”，广大党员干部就要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，主动下深水、啃硬骨头，把停留在笔头、搁置在案头的旧账理一理，将心比心了解群众疑难愁盼，换位思考掌握群众信访缘由，警惕“天下第一难事”畏惧心理。下访接待群众就是一场对领导干部能力和水平的大考，要在思想观念上“破冰”，避免滋生见信访避信访，以清单式管理推动信访积案清仓见底，主动上前接“烫手山芋”、啃“硬骨头”、善攻“疑难杂症”，让信访接待“一步即止”，用心用情把“难事”变“好事”。

坚持“真抓实干”做“实”现场办公，让急难愁盼变成幸福“答卷”。人民群众最关心的，是收入就业、衣食住行、教育医疗等“关键小事”。弘扬“四下基层”作风，现场办公下基层就是要党员领导干部率先垂范、身先士卒，赢得群众点赞、干出好口碑。“为官一场，造福一方”。要推动“马上就办”，坚持在“一线”办公，把办公室从“机关大院”搬到“田间地头”。广大党员干部要直奔基层、直击矛盾、现场应考，真正地为群众办实事、办好事，首先就需要提高工作的“焦点”，“想办法”时思想就要大解放，选题就要小切口，提出精准有效的解决方案，如大力推进“最多跑一次”“一件事一次办”的举措，让更多“办不成事”窗口让群众“办得成事”，才能让人民群众真切感受到主题教育带来的新变化新面貌。