习近平总书记在内蒙古考察时强调,要大兴务实之风,抓好调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫。理论是生动实践的先导,实践是理论创新的源泉。深入扎实开展调查研究,把握和运用好正确的理念和方法,并撰写一篇调研报告,其价值不仅在于把握情况、查明问题、找准症结,还体现在把对策提“实”,提出务实管用的“破题实招”。
提出“策当其用”的破题实招要把握好“方向”。习近平总书记指出:“调查研究要紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治党面临的现实问题。” 坚持全面准确的原则是习近平总书记对调查研究作出的重要指示,开展调查研究具有显著的动态性。要切忌“头痛医头、脚痛医脚”式的闭门造车,调研者须力戒“本位主义”“本本主义”,要把握全局的方向,把工作视角放在大局中定位、分析和把握,从全局高度进行系统性谋划。提出对策建议要避免“大水漫灌”式的千篇一律,要坚持问题导向,抓住调查研究中生产生活、社会发展中存在的主要矛盾的主要方面,找到问题的症结所在搞清楚问题在哪里、症结在哪里,想明白难题如何解、短板怎么补。只有把问题找准,才能做到“有的放矢”“对症下药”。
提出“力求实效”的破题实招要汇总好“问题”。调查研究是谋事之基、成事之道。无论是开展调查研究还是撰写调研报告都需要瞄准问题,打通发展的堵点难点。提出“力求实效”的破题实招要“问意见”,在对策建议提出后,不急于“盖棺定论”,可以采取召开座谈、上门访谈、问卷调查并做好数据有效分析等形式广泛论证,征求专家学者、相关单位部门、上级党委和政府、群众等意见建议,提升对策建议的科学性、有效性。提出“力求实效”的破题实招要“问变化”,确保对策建议能落地能见效并非一蹴而就、一成不变的,要根据形势变化、具体要求、群众意见等及时优化调整。提出“力求实效”的破题实招要“问效果”,调研报告不能“一调了之”,应做好跟踪问效,通过调研回访机制,或将所建立的制度机制纳入清单化管理,督促责任部门抓好贯彻落实、定时反馈成效和问题,探索建立对策建议落地生根、开花结果的闭环管理机制。
提出“计出万全”的破题实招要注重好“结合”。扎实写好主题教育“后半篇文章”,要以调研开路,用实干作答,通过“解剖一个问题”推动解决“一类问题”。要通过“上下结合”,一方面,在推进第二批主题教育过程中与第一批主题教育做好衔接,需要时间破解和长期坚持的问题做到“同题共答”;另一方面,吃透上级出台的方针政策精神,又能提炼基层创新做法,做到上接天线、中接实情、下接地气。要在“纵横结合”,纵向上剖析内情、横向上研究外情,将本地区的薄弱环节作为改进工作的发力点,研究学习与本地区、本部门相近的经验做法加以学习借鉴。要做到“内外结合”,充分发挥调研人员的知识、经验和调研的内容,提出针对性建议;向相关部门、基层人员求取真经,在集思广益中寻求破解难点堵点的“破题实招”。