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“下面我宣布，首届业主委员会正式成立......”循声望去，原来是四川省乐山市五通桥区竹根镇岷江社区回迁安置房小区正在召开首届业主委员会选举大会。冬日暖阳下，业主们脸上笑意融融。“仅4个月的时间，困扰近5年的业委会成立难题破冰。”岷江社区党委书记杨琦说道。
小区是城市基层治理的最小单元，是服务群众的“最后一米”。四川省乐山市五通桥区大力践行“四下基层”工作制度，聚焦老旧小区多、居民自治积极性不高、基础设施不完善、物业服务质量不高等实际，深入开展党建引领小区治理质效提升工作，坚持支部建在小区上，探索“三问三共”工作法，把业主委员会建设作为破冰“小切口”，做实治理“大文章”，助推城市更新和治理效能“双提升”。
问需于民共商对策，搭建民意沟通“连心桥”。构建“区—镇—社区—小区”四级联动服务体系，坚持“党建引领、镇社主抓、部门协同、业主参与”原则，结合“双创”片区划分，构建协调办、三个专项小组、23支治理队的“1+3+N”小区治理工作体系。以单独建、联合建、选派党建指导员等方式，符合条件的34个小区建立党支部22个，选派党建指导员15人，16个街巷党支部覆盖138个老旧小区，实现居民小区党的组织和工作全覆盖。通过电话咨询、微信接龙、入户走访、张贴公告、进小区宣传等形式，全方位多渠道收集民情民意。开展“敲门行动”，发放调查问卷1600余份，制发“连心卡”1200余张，建好民情手册和需求清单“一册一单”，实现共联共商，当好贴心人。
问计于民共促发展，下好协同治理“一盘棋”。坚持“向前走一步”工作理念，采取意见箱“收”、微信群“提”、上门入户“问”、坝坝会“议”的方式，实地走访、现场调研、专题座谈。围绕业委会成立、外立面改造、门禁安装、违建拆除、电梯安装“5个是否”，召开“乐享家园”居民坝坝会26场，推动问计于民。对群众意见比较集中的小区内部缺少自我管理、基础设施不完善、卫生保洁不及时等操心事、烦心事、揪心事，形成整改台账，按照“清单制+责任制+时限制”，对账销号问题。携手专业法律顾问“帮帮团”，开展“法润民心”进小区宣讲20余场次，重点就业委会选举流程、时间节点、各类注意事项等进行“解剖麻雀”式讲解，解答法律咨询180余人次，调解物业矛盾纠纷28起，实现共治共管，当好用心人。
问效于民共享成果，打通基层治理“微末梢”。按照“重点突破、分类施策、稳步推进”思路，制定“一小区一策”，稳步推进组建小区党组织、成立业委会、引入物业服务等工作。坚持依法依规、同步问效，边推进工作边开展入户回访，及时收集居民满意度。积极构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动机制和“上评下、下评上和群众评”的立体互评体系，健全完善小区业主管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则等小区治理制度，开展年终现场述职评议，推动三方主体聚焦各自职责任务，不断优化管理服务，实现小区大小事居民说了算。采取“线上+线下”群众满意度测评，从小区环境、秩序、设施及人文和谐氛围等方面开展“和美小区”创建评比工作，选出“和美小区”6个、“最美业主”15人，评定星级物业3家，实现共建共享，当好暖心人。
“一切都变了模样，路面平整了，排水沟通畅了，车辆停放有序了，外墙焕然一新。我们老年人在小区里做运动、带娃、遛弯，清清爽爽的，真正成了和谐宜居美家园......”小区居民辜大爷竖起了大拇指。
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