“链上发力”解锁基层治理“红色密码”

为深入推进党建引领基层治理，江西省上饶市广丰区坚持“123”工作法，突出“党员带头”，强化“两项机制”，实施“三大工程”，“链上发力”解锁党建引领基层治理“红色密码”。

突出“党员带头”，拧紧基层治理“先锋链”。聚焦“我是党员我带头”，探索党员带头新模式、新方法、新机制。一是创新开展“党员干部下一线，政策服务到基层，平安幸福进万家”活动，推动机关党员干部每月深入村居小组一线走访不少于5户群众，帮助解决1件以上“微小事”，不断密切党群关系。二是持续开展“党员精准联户”活动，推动年富力强、热心公益和具有一技之长的党员与脱贫户、农村留守儿童、信教群众、困难群众等结成对子，做到上门宣讲政策、上门倾听民意、上门解决困难、上门看望慰问、上门化解纠纷“五上门”，累计为困难群众解决“急难愁盼”问题6500余件次，打造了一支群众身边“永久牌”工作队。三是着力推进“流动e站”平台建设，畅通“有诉求上e站、您有事我来办”反馈通道，形成“双向报到、双向管理、双向服务”的“三个双向”管理新机制，让流动党员在服务“他乡、老乡、家乡”中发挥带头作用。

强化“两项机制”，激活基层治理“服务链”。以“党建+”高效能串联起网格、物业、小区等多个主体，精心筑牢城市基层治理“红色基石”。一方面，强化“党建+网格+微小事”，推动构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员精准联户”五级组织体系，配强了4500余名专职网格员、楼栋长、志愿者、新就业群体等“网格力量”，建立事项征集公开、项目确立公开、项目实施过程公开和开展群众满意度评议的“三公开一评议”工作机制，累计解决1750个居民身边“急难愁盼”的“微小事”。另一方面，强化“党建+幸福小区”，引导在职党员到居住社区、所在小区“双报到双服务”，大力建设“红色物业”，推动街道、社区党组织采取“物业社区化”模式对原无物业小区“物业全覆盖”，实行小区党支部委员、物业公司经理层和业主委员会成员交叉任职，推动党的组织体系和治理体系深度融合，开展“社区便民接待日”活动400余场次，解决问题500多个。      

实施“三大工程”，抓实基层治理“强基链”。以党建引领为“核心”，注重抓两头、带中间。一是实施村干部队伍建设“铁军”工程，严格落实村干部资格联审制度，持续推进软弱涣散村整顿提升，调整撤换一批不担当不作为村干部，推出村党支部书记“领头雁”选育培优和“一心为民好支书、最美村居好干部”典型选树活动，制定出台《关于加强教育管理，防止村干部“走读”的六项举措》，切实让村干部工作在村、生活在村、服务在村。二是实施村居场所整体提升工程，建立“村级申报、乡镇初审、区级联审”制度，连续三年新建或维修改造一批村级组织活动场所，用“真金白银”推动村级阵地功能完善、便民高效、全面升级，2023年投入1600余万元用于新建和维修37个村级组织活动场所。三是实施村级集体经济量质提升工程，选编《集体经济发展案例》，稳步探索“边角料”地块发展壮大集体经济办法，推行“区级统筹”“村企共建”发展模式，发动147个本地企业与147个村居结成对子，引导51名企业主担任“名誉支书”“名誉主任”和“发展顾问”，推动农村群众、土地、资金、资源等要素的有序流动，助推实现集体经济发展、居民群众获益、营商环境优化、企业发展壮大“四赢”，为基层发展注入“源头活水”。