用好“加减乘”法则 为基层干部“松绑减负”

习近平总书记强调，要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。第二批主题教育开展以来，不少地方深化拓展整治形式主义为基层减负工作，结合实际上下联动、综合施策，切实让基层感受到主题教育带来的新变化新气象。为了更好地做好政策落实的最后一公里，各地要持续开展基层减负工作，坚决整治形式主义、官僚主义，为基层“松绑减负”，让干部安心做事。

不做繁文缛节的“加法”，根除形式主义作风，让基层干部“干实事”。第二批主题教育开展以来，各地持续整治形式主义、官僚主义的突出问题，为会议“瘦身”，为文件“减墨”，“文山会海”现象逐渐减少，基层减负工作得到有效推进，基层工作的创新活力得到进一步激发。但是少数地区形式主义、官僚主义等问题仍然存在，甚至换新“马甲”、出现新“变种”，这导致基层减负大打折扣，让基层直呼“吃不消”。为了根除形式主义作风，让基层干部“干实事”，要紧紧围绕基层减负减什么、怎么减等问题，深挖根源、找准“病灶”，督促各级领导干部针对发文、开会、督查、考核中变相加重基层负担的问题，研究提出行之有效的解决办法和措施，把为基层减负落在实处，为基层卸下不必要的负担，拿出更多的时间沉到基层一线，为人民群众心无旁骛地办好每一件实在事，推动基层各项工作落实落细。

做好减负松绑的“减法”，切实破解压力困境，让基层干部“能干事”。“上面千条线，下面一根针”描述的就是当前基层的现状。长久以来，基层不仅要落实上级政府部门的各项政策，还要时刻面对上级部门的各种督查检查考核，督查考核其实无可厚非，其设置初衷就是作为一种绩效评价和有效推进工作落实的方法，但是一些地方检查考核评比泛滥，呈现多头考核、层层考核、为了考核而考核的现状，甚至考核部门不看工作结果，只看台账厚不厚，这也导致有些基层单位为了完成考核指标，不得不编造台账，考核工作浮于表面。为了让基层解放手脚，敢于干事，能够干事，要通过随机走访、主动征集、专题调研等方式，及时掌握基层收文、迎检、材料报送等情况，找准基层减负痛点，更好地为基层做减负松绑的“减法”，进一步优化“督检考核”、转变作风、提升效能，让基层摆脱留痕主义的“陷阱”，“轻装上阵”能作为。

善做激励担当的“乘法”，建立健全奖励机制，让基层干部“想干事”。随着主题教育的不断推进，过去一些干部身上的不良风气正在逐步扭转。但是我们要看到在一些干部当中依然潜伏着一股“躺平”的暗流，尤其在基层干部当中更为“盛行”。这些基层干部受基层本身级别限制，容易碰到晋升“天花板”，这导致很多基层干部年纪轻轻就看透了未来，在工作里“摸鱼”“躺平”。为了让基层干部“想干事”，要在制度上使劲，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，将激励干部担当作为和着力整治“躺平”行为相结合，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向；要探索运用推进基层干部能上能下监督建议函，对落实重大决策部署、完成急难险重任务表现突出的单位和个人，大张旗鼓表彰奖励，让荣誉激励更有分量；要大胆提拔使用能力出众的干部，给真正有担当的干部担当、给加油干的干部加油。