把“应减之负”减到位

“基层强则国家强，基层安则天下安”，基层是国家治理的最末端，事关政策执行“最后一公里”，基层干部身处服务群众的最前沿，承担着为民排忧解难的“一线硬任务”。近日，中央政治局召开会议强调，要持续改进作风，落实“四下基层”，走好新时代群众路线，纠治形式主义、官僚主义，切实抓好整治形式主义为基层减负工作。这一要求为持续深化拓展基层减负，更好激励基层干部担当作为、真抓实干指明了方向、提供了遵循。

近年来，党中央坚定不移、驰而不息整治形式主义为基层减负，一个问题一个问题解决，一年接着一年发力，改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚，基层干部有了切实获得感，干事创业的劲头更足了。但同时也要清醒地认识到，形式主义、官僚主义的产生非“一日之寒”，从根子上解决也非“一日之功”，一些困扰基层的问题亟需引起重视。比如，有的热衷于搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”，看似是气势宏伟的“大手笔”，实际是劳民伤财的“大败笔”；有的忽视基层现实工作的复杂性，片面理解政策，简单化、“一刀切”安排部署任务，推动工作刚性有余而柔性不足；有的文山会海问题出现新苗头，督查检查考核泛化，多头重复填表格、做台账、报材料，等等。这些问题耗费了基层大量的财力物力和时间精力，让基层干部疲于应付，影响了干事创业的精气神，降低了服务群众的时度效。

为基层减负不是“一时的事”，而是“一直的事”，不能“雨过地皮湿”，更不能“风过草抬头”。要紧盯问题抓整治，全面检视、靶向治疗，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要坚持固本培元，加强党性教育和政绩观教育，引导各级干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观，不断增强抵制形式主义、官僚主义的内生动力，多做打基础、利长远的工作，多干见实效、惠民生的事情，坚决防止“政绩冲动”引发的“穷折腾”、搞“花架子”。用好调查研究“传家宝”，经常性与基层党员干部群众交心谈心，聊一聊对政策文件的理解，听一听贯彻落实的难点，找一找解题破题的举措，真正做到“对上负责”与“对下负责”相统一。督促提高开会发文质量，尽量少开会、开短会、开视频会，少发文、发短文、发管用的文，避免过度留痕、表格泛滥，督查过频、考核泛化等问题，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。

为基层减负，说到底就是要加强对基层干部的关心支持，为他们松绑减负、增添动力，腾出更多时间和精力抓党建、抓治理、抓服务。因此，要突出大抓基层的鲜明导向，统筹推进“减负”和“赋能”工作，进一步推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，增加服务群众的力量、资源、手段。要进一步健全干部担当作为的激励保护机制，加大对基层干部撑腰鼓劲和关心关爱力度，细化实化“三个区分开来”，明确容错纠错的工作标准和工作程序，让基层干部放心干、放手博。同时，要坚持鼓励担当作为与严格管理监督相结合，大力整治“懒汉思想”“躺平行为”“衙门习气”等，督促基层干部准确看待“应尽之责”和“应减之负”，推动锐意进取、担当有为蔚然成风。