读懂“一号文件”打好乡村振兴“组合拳”

2月3日，2024年中央一号文件——《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件。今年的中央一号文件中，“千万工程”成为最大的重点和亮点，其蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，将进一步有力有效推动乡村全面振兴，广大基层干部一定要读懂“一号文件”，打好乡村振兴“组合拳”，在全面振兴乡村的新征程中贡献自己的力量。

强化“一个保障”，坚持党的领导，确保发展不走偏。自2017年中共十九大提出乡村振兴以来，已进入第七个年头，伴随乡村振兴工作进入新阶段，必须坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，保证乡村全面振兴发展不偏航。推进乡村全面振兴，必须坚持党的领导，要靠广大农村基层干部带头探索，密切党同农民群众的血肉联系，充分发挥“领头雁”的作用，得到农民群众的支持。通过健全的党组织体系，以“组织发动”的优势，使基层党组织在选择产业发展方向、格局部署等重大事项决策上始终牢牢把握主动权，发挥党组织的优势，找准政治功能、组织功能的着力点，确保党在乡村振兴工作中始终纵览全局、协调各方，发展不走偏。

围绕“当地农民”，让农民可感可及，发展走出实效。绿水青山就是金山银山，更是老百姓的幸福靠山。发展乡村产业的出发点和落脚点是富裕农民，因此，推动乡村全面振兴工作，要让农民上台当“主角”，牢牢把握农民是主人公的特点，以农民为主体，以农业资源为依托，培育科兴产业，推动产业振兴，让产业发展出实效，从而实现共同富裕。要避免企业“唱独角戏”，还要避免“政府全包”。要充分挖掘农民实现就地就近就业增收的渠道，鼓励农民工、毕业生、科技人员等返乡入乡创业就业，让农民“可感可及”，不断培育壮大龙头企业队伍，让龙头企业队伍带动本土小农户，构建分工合作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展，共同富裕。

用好“千万工程”，拒绝照搬照抄，因地制宜破瓶颈。文件指出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功。“千万工程”从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。因此，广大农村基层干部要认真学习“千万工程”的经验，针对不同地区的民风民俗，特色产业发展要考虑本地传统，发挥传统农耕文化的优势和特色，找到本地最适宜的产业发展路子，不能一味地“照搬照抄”，也不能搞“一刀切”。努力提升基层干部的前瞻意识，不能当下什么热就干什么，要务实规划，科学决策，充分考虑到趋势、地势、人群、市场、气候等因素，因地制宜，确保全面推进乡村振兴见行动、见举措、见成效。