“选育管用”锻造乡村振兴“头雁方阵”

农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看顶梁。村党组织书记是撑起一方的“顶梁柱”，带动一村的“领头雁”，担负着全面推进乡村振兴的光荣使命和重大责任。深入推进抓党建促乡村振兴，就要在“头雁”的选育管用上下功夫，立足全链条管理模式，锻造出一支支“素质高、作风硬、业绩高”的“头雁方阵”，助推乡村振兴跑出更大“加速度”。

多渠道“选”，拓源提质、梯次搭配，壮大头雁方阵力量。乡村振兴关键在党，关键在人。头雁人才稀缺、换届青黄不接是阻碍乡村振兴进程的重要因素，只有全方位、多渠道、宽维度做大头雁方阵，构建科学合理的头雁梯队格局，才能助力打好乡村振兴攻坚战、持久战。要全面拓展选人渠道，打破地域、身份、职业界限，定期由镇街牵头，区直有关职能部门配合，全面摸排合适人选，择优从新农人、创业能人、退役军人中挑，从镇街机关、企事业单位中派，从返乡能人、致富能手中请，打造一支沉得下、留得住、能管用的带头人队伍。要梯次合理、优进绌出，细致梳理后备队伍年龄、性别、学历、经历等基本信息，“一人一表”分梯次建立村党组织书记后备人才信息库，对接公安、法院等部门开展联审联查，确保政历清白，无违法、失信等问题，对于不达标、不合格的及时剔除补足，实时动态维护头雁人才梯次格局、不断优化头雁人才资源配置。

全方位“育”，联动培训、人岗适配，增强头雁领航本领。火车跑得快，全靠车头带。农村发展日新月异，群众需求千变万化，只有多元联动、全方位培育提升头雁的综合素质和专职能力，才能在乡村治理上游刃有余、领富带富上思路开阔。要坚持系统培训与多元培训互融共促，每年分批次、分类别举办村党组织书记系统化培训班，围绕基层党建、产业发展、集体经济、人居环境整治等专题学经验、谈做法，同时大力开展书记项目揭榜领题公开晾晒、一季一主题“擂台比武”、村党组织书记后备人才“雏雁排位赛”等活动，以多元化手段、全覆盖力度为头雁队伍提素赋能。要注重人岗相适、人事相宜，全面推行实施头雁接续培养锻炼机制，立足村情实际、个人特质因材施教，通过导师帮带、岗位练兵等方式进行专职专岗历练培养，精准提升头雁队伍带强党建、带好班子、带富产业等履职能力，真正培育出能力强、作风实的优秀书记，让头雁领航飞得稳、领得远。

严要求“管”，立体监督、定期考核，筑牢头雁能为底线。国家投入大量项目资金推动乡村振兴，基层廉政监督须臾不可放松，必须不断完善头雁监管机制和考核评价体系，才能让头雁方向上不偏离、领航时不懈怠。要织严织密立体监督网络，通过“三务”公开、平台监管等充分发挥村务监督委员会、村“两委”干部和党员群众在民生事项、项目建设、征地拆迁等方面的监督“探头”作用，通过完善履职尽责“负面清单”，加强关键节点经济责任审计，压实压紧县乡干部包村指导监督和乡镇党委常态化监督管理责任，让头雁监督无死角、全覆盖，头雁履职有所畏、不敢腐。要建立完善村级差异化绩效考评体系，坚持把考核标准同乡村振兴事业发展贯通起来、同履职尽责情况联系起来、同村集体经济收入增长匹配起来，综合分析研判头雁履职情况，细化量化考评指标，组织党员、村民代表、基层群众等参与现场“正向+反向”测评，对履职不力、满意度不高的及时调整撤换，确保头雁履职不懈怠、不放松。

树导向“用”，健全保障、拓宽通道，激发头雁敢为动力。好头雁不仅要选得出、育得好、管得严，更要用得上，只有树立“以实绩论英雄”的用人导向，为敢担当、善作为的头雁做好服务保障、给足激励关怀，才能最大限度发挥头雁领航作用，迸发乡村振兴原动力。要做好乡村振兴各项政策支持和资源保障服务，完善村级运转经费动态增长机制，通过开展机关单位帮镇扶村、民营企业、商会组织与村党组织结对共建等活动，推动金融、服务、技术资源下沉到村，帮助推进“一村一品”特色优势产业发展，让头雁干事有资源、有底气。要强化关怀激励，落实好村干部定期健康体检制度和专职化报酬待遇定期增长机制，注重为实绩突出、群众公认的优秀村书记拓宽成长通道，通过每年面向优秀村书记招聘事业人员、推荐报考公务员，常态化选拔优秀村书记进乡镇领导班子，优先推选为“两代表一委员”、“明星”村书记等方式，为好头雁提供高平台，让高平台释放头雁更大作为。