近年来,江西省抚州市南城县坚持把乡村人才振兴作为乡村全面振兴的“后台服务器”,创新实行“名誉村长”制度,聚焦乡村人才外流、基层治理薄弱、村集体经济发展落后等“痛点”“难点”问题,选聘一批“名誉村长”履行职责,发挥各自资源优势和专业特长,在产业发展、返乡创业、基层治理等方面主动作为、献智献力,持续打造人才聚集乡村的“强磁场”,激发乡村振兴内生动力。
广聚英才,为乡村振兴聚“合力”。围绕全面推进乡村振兴需要,开放场景,提供要素,把社会力量“引进来”,把各类人才集聚到乡村振兴“主战场”,启动实施“名誉村长”选聘活动,出台《南城县“名誉村长”领衔乡贤理事会助力乡村振兴工作实施方案》,以家乡情怀、社会责任感和乡村振兴机遇为出发点,围绕振兴产业、涵养乡风、提升治理、优化规划等目标,在优秀企业家、退休领导干部、专家学者、返乡创业能人等“归巢南雁”中精准选聘一批“名誉村长”。搭建科技人才与乡村振兴项目对接平台,促进乡村人才供需精准对接,按照“一村一人”、村企结对等方式,发展村级特色主导产业,共同研究发展目标和路径,带动更多项目、资金、技术、人才等要素流向农村。截至目前,对接储备意向人选710余名,成功聘任150名“名誉村长”,全县150个行政村全部配备完毕,有效打破人才下乡返乡服务乡村振兴的“一池静水”。
尽心履职,为乡村振兴谋发展。培育乡贤文化氛围,引导名誉村长参加乡村治理,领衔“乡贤理事会”,通过“线上+线下”方式列席村级有关会议,协助制定村级发展服务规划,为村级重大事项决策提供意见建议,在矛盾调解、志愿服务、公益事业等方面献言献策,打通服务群众“最后一公里”。挖掘资源禀赋,做好项目谋划,积极引导“名誉村长”利用自身视野大、渠道广的优势,挖掘各自所挂联村资源禀赋与特色优势,依托现有项目资源,主动开展招商引资、招才引智等活动,通过结对共建、资源共享等方式,搭建村企合作平台,挖掘培育符合当地特色的合作项目,打造“一村一品”特色;积极将村级资源信息供需对接线上平台,拓宽产品销路,增加村集体经济收入,充分发挥出“选聘一人、带动一方”的社会效应。目前,“名誉村长”参与成功调解矛盾纠纷约242件、化解疑难信访案件86起;经过“名誉村长”对接,组织企业与村联建共建57个,达成投资意向50个,投资金额80亿元,返乡创办企业16家,辐射带动2000余名农户致富增收。
倾心服务,激活乡土人才“引擎”。健全全方位人才服务体系,实施人才专员服务制度,设立人才综合服务专窗,营造保障有力的生活环境,推行精准化、个性化服务,统筹落实好“名誉村长”的家属随迁、子女入学、医疗、住房等配套措施,每年组织开展专项体检,为其营造良好干事创业环境。开辟“绿色服务通道”,对开展自主创业、投资产业的“名誉村长”,在项目申报、资金扶持、场地审批等方面提供“保姆式”服务。建立奖惩激励机制,科学有效管理“名誉村长”,定期评选表彰“星级名誉村长”,优先推荐“两代表一委员”,利用各类新型媒体,积极开展名誉村长先进事迹宣传,选树表扬一批优秀“名誉村长”,充分增强社会荣誉感、参与归属感和合作认同感。目前,全县共组织89名“名誉村长”参加个性化健康体检套餐,推荐35名“金牌乡贤”担任“两代表一委员”。