山东莘县深入贯彻全国、全省组织部长会议精神,落实“党建引领 齐鲁前行”行动部署,聚焦村级党组织“跨村联建”和“强村共富”专项行动,创新开展“百村结对共建”,走出一条“结对共建 抱团发展”的乡村发展新路径。
加强组织领导,凝聚工作合力。坚持党对“三农”工作的领导,强化资源统筹、形成工作合力,推动党的政治优势、组织优势转化为发展优势。理顺责任链条。成立全县“百村结对共建”领导小组,构建“县委牵头整体抓、镇(街道)党(工)委主导抓、村(社区)党组织具体抓”的“三级联动”责任链条。按照“强村带弱村、富村带穷村、大村带小村”的原则,促成结对共建村88对。推动力量下沉。发挥16个县直部门职能,定期组织召开座谈会,为共建村制定“一村一策”发展计划。整合驻村第一书记、行业党代表等力量,加大场所建设、项目申报、技能培训等方面扶持力度。推动金融赋能乡村振兴,共建村中选派176名村级金融专员开展政策宣讲260余场次,办理涉农贷款7.8亿元。加强跟踪问效。组建县委共建工作指导组,持续跟踪管理,定期综合评估,及时解决资金、人才等实际问题,开展结对共建督导24次,形成共建成果32项。
强化协同联动,探索工作路径。健全完善结对共建途径,推动结对共建村全方位融合对接,实现从组织建设到产业发展的全过程提升。活动联办。聚焦村集体经济增收、基层治理、产业发展等共建任务,组织开展“强能力、谋发展”村情研讨,梳理“需求”和“服务”清单,实现工作同研究、经验同交流、问题同化解,共建村累计召开集体座谈会、项目研讨会、工作推进会等70余场次,开展共建活动330余次。队伍联建。推行优秀党组织书记“导师制”,共建村书记结成帮扶对子,面对面、手把手开展帮带工作。选派村“两委”班子成员、党员致富能手、农业技术骨干到共建村交流挂职,组织村“两委”后备力量跟班学习。建立“结对共建村庄人才库”,汇集蔬菜育苗、畜牧养殖、电商直播等人才2600余人,开展乡土人才交流座谈和需求对接活动150余场次。产业联营。推动资源共用,建立集体经济合作社123个,镇级联合社5处,发展村集体产业项目252个,其中共建村庄联合发展36个。打造板桥古地、汉唐古郡、“莘野蔬乡”党建引领乡村振兴齐鲁样板示范区,规划建设特色养殖、服装加工等重点产业项目47个。利用驻京、驻粤流动党委“前哨”优势,积极推介家乡优质产品,分享招商信息、市场动向和发展思路,为共建村提供招商线索45条,达成合作意向33项。
搭建赋能载体,提升工作质效。巩固深化结对共建工作成果,搭建长效赋能载体,推动共建工作成效转化为乡村振兴强大动力。打造“莘情课堂”。依托微信公众号、视频号以及“莘县融媒”APP创新打造“莘情课堂”学习交流平台,推送农业种植、美丽乡村、产业发展、电商知识等精品课程82学时。组织开展13期“支部书记大讲堂”暨“百村结对共建”促发展交流活动,100余名结对村书记走上讲台分享经验、介绍成果。开展“擂台比武”。每季度组织共建村开展“擂台”对决,既比项目建设、经济发展等“硬件”,也比队伍建设、基层治理等“软件”。推选48名书记参加3场县级共建村庄“头雁竞飞”擂台比武,邀请相关部门组团打分,推动共建村赛起来、干起来、强起来。示范带动9个“强基”村晋位“创优”村,47个“创优”村提升为“示范”村。盘活“家底资源”。开展共建村集体资产管理提升专项行动,抽调财政、审计等部门人员组成工作专班,对集体“三资”进行清理排查、动态管理,共清理集体土地0.69万亩,规范合同涉及金额78.6万元,清理村级债权35.4万元。