凝聚“红色合伙人”壮大基层党建“朋友圈”

今年以来，新疆乌鲁木齐市米东区坚持党建引领基层治理，探索创新社区“红色合伙人”机制，推动部门资源、社会资源、网格资源等各类要素资源向基层聚集，形成党建引领、资源整合、多方参与、共建共享的城市社区治理新格局。

聚合社会资源，提升服务治理“专业度”。发挥共驻共建优势召开党建联席会议，推动11个社区发布“红色合伙人”招募令，以“合伙”形式吸纳辖区行政事业单位、专业社会服务机构、物业服务企业、市场经营主体、社会公益力量、辖区志愿群众等多元主体进网格、链资源、解难题，建立“红色合伙人”名录库，扩大基层党建“朋友圈”。推行“红色合伙人”联席会议制度，社区党组织每季度组织“红色合伙人”召开1次联席会议，整合人力、产品、场所、信息、技术、服务等多方资源，结合社区人口密度、人群分配、需求项目等，明确推进党建项目、建设党建阵地、研究党建课题等契约内容，协调解决居民实际困难，构建“党建共商、事务共管、资源共享、文明共建、难题共解、活动共办”的基层治理新格局。截至目前，已与75家“红色合伙人”签订基层治理共建协议。

坚持需求导向，对齐基层治理“颗粒度”。社区党组织依托共驻共建联席会、“马扎书记”议事会等居民议事载体，调研收集居民所需建立“基层需求清单”，“红色合伙人”合作共建单位及个人列出可提供的服务事项建立“社会资源清单”，推行居民下单、社区接单、“红色合伙人”办单的服务模式，促进供需双侧精准衔接。建立“红色合伙人”服务资源公开和网格服务责任认领等制度，明确其网格责任、服务项目，约定每月进社区开展常态化、契约化服务不少于1次，实现优势资源统筹与高效利用。采取社区主导、企业参与、慈善捐助、平价收费的运营模式，引入爱心餐饮商户、红梅花开培训学校等“红色合伙人”共建“乐享食堂”“小候鸟课堂”等服务载体，解决老年人吃饭难、商户居民子女暑期托管难等问题；吸纳“合伙人”加入社区志愿者服务队，发挥自身优势提供“点单式”服务，满足居民个性化需求。

完善治理模式，增强企民双方“满意度”。依托社区党群服务中心和企业服务中心设立政企连心站、政企直通车、群众说事点等，吸纳非公企业党支部16个、企业党员62名、热心群众300余名孵化“草根合伙人”，充实基层治理社会力量。加快“红色合伙人”红色党建品牌建设，围绕养老助残、托幼助学、物业服务、扶贫帮困、技能培训、就业创业、社区治理等民生领域，打造一批有影响、出效益、可推广的惠民利企项目，构建“一社一品”的党建格局。探索建立监督考核、跟踪问效、居民评价、奖励激励、竞争退出等机制，让作用发挥突出、表现优异、符合条件的“红色合伙人”享受社区宣传、共享奖励、金融支持、荣誉增值等发展“红利”，动态更替居民评价不高、作用发挥落后的“合伙人”，增强其参与基层社会治理的制度资源禀赋。截至目前，“红色合伙人”开展共驻共建活动86场次，圆梦居民“微心愿”31件，推动148件民生实事落地见效。