组建农村“联合党组织”激活乡村发展合力

河北省邢台市南和区把辖区内地域相邻、产业相通、职能相近的农村党组织联合起来，通过强组织、抓运行、建机制，形成了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建格局，为推动乡村振兴提供坚实支撑。

统筹协调抓组建。围绕乡村振兴重点任务，打破各村地域界线，统筹辖区内农业企业、专业合作社、和美乡村建设、集体经济发展等因素，组建农村“联合党组织”32个，形成以“联合党组织”为核心，辖区村党支部为支撑，特色党支部为拓展的“1+N+X”组织体系。每个“联合党组织”设书记1名，副书记1名，目前已有成员263名。农村“联合党组织”由乡镇党委领导，围绕贯彻落实上级党委的重大决策部署，讨论决定区域内社会管理、党建工作、乡村建设以及农村群众关心的重大问题等，组织开展共建共促活动，引导在职党员积极参加志愿服务，形成区域共建、共同推进、整体提升的良好局面。

整合资源抓运作。农村“联合党组织”统筹辖区内组织、人力、物力等各类资源，在互利互惠基础上实现资源联用；各党支部号召在职党员主动到“联合党组织”报到，通过认领服务岗位、组建志愿服务队等多种方式强化党员联管；建立“群众点单、组织交单、干部接单”的“菜单式”服务模式，解决群众关心关注的热点难点问题达到服务联动。截至目前，累计发动1203名区直单位和乡镇机关、基层站所在职党员到“联合党组织”报到，认领“微心愿”728个，联系困难家庭1918户，组织开展健康体检、入户慰问、送学送教等各类活动83场次，进一步提高了群众满意度。

健全机制抓落实。建立协调议事机制，采取“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”的议事规则，共同研究确定工作要点、实施项目、推进措施等，督促检查各项工作落实情况。建立共建共促机制，32个农村“联合党组织”与87个所辖支部结对签订了《承诺书》，充分发挥在职党员作用，承诺办理民生实事246件。建立双向沟通服务机制，每季度召开“联合党组织”成员和所辖党支部党员、群众代表参加的联席会议，加强联系沟通，提高服务水平。建立年度考核机制，把“联合党组织”运行情况、工作成效作为基层党组织评星晋级、党员评先评优的重要内容和依据，以制度保障工作落实。