读懂“津、湘、渝”之行中的“清、轻、亲”

习近平总书记针对基层减负工作作出一系列重要论述和工作部署，带领全党，一抓到底，基层减负取得显著成效。今年以来，习近平总书记到天津、湖南和重庆的三次调研，都提到了基层减负，既彰显了“必须减”的坚定决心，又为“怎么减”提出了根本遵循。要读懂“津、湘、渝”中“清、轻、亲”的“减”字文章，为基层减负、为实干添彩。

以“明确权责”为基，紧盯“基层有感”，让基层职责更“清”。习近平总书记在重庆考察时强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。近年来，为基层减负成效明显，但与此同时，形式主义换上“新马甲”，披上了“隐身衣”，产生了“新变种”，诸如“指尖上的形式主义”“脚尖上的形式主义”“数字形式主义”等，“换汤不换药”“穿新鞋走老路”的怪圈让基层干部不胜其烦。各级部门要下好基层减负“先手棋”，紧盯基层干部的“累点”“痛点”“难点”，多听基层干部“怎么说、怎么看、怎么想”，加大工作统筹力度，向上动真碰硬挖根源转作风、向下对标对表列清单明权责，把减负举措用在“点子上”，让基层干部知道“该干什么活、该办什么事、该担什么责”，减“有形之负”，化“无形之压”，真正实现“基层有感”，让为基层减负工作走深走实、见行见效。

以“标本兼治”为策，确保“常态长效”，让督查考核更“轻”。习近平总书记在湖南考察时强调，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。为基层减负非一时一刻之功，非一次一期之需，要坚持善作善成、绵绵用力、久久为功。一方面，要关注当下，对基层实际存在的“层层加码、层层施压、层层甩锅”的问题，优化考核方式、细化考核方案、合并考核类别，力戒重“痕迹”轻“实绩”、重“材料”轻“成效”、重“会议”轻“落实”的不良倾向，牢固树立“重实绩重实干重一线”的鲜明导向，严控监督检查、文件会议的形式与频次，做到发文有针对性、会议有指导性、目标有可行性。另一方面，要立足长远，健全完善问责机制，从制度上找问题、找原因、找方法，坚持严管与厚爱相结合、约束与激励相并重，抓好“潜绩”与“显绩”的关系，优化容错纠错机制，让想干事者有舞台、肯干事者有平台、能干事者有奖台，激发基层干部愿作为、敢作为、善作为的内生动力。

以“真抓实干”为要，聚焦“以民为先”，让群众体会更“亲”。习近平总书记在天津考察时强调，各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。基层是政策落实的“最后一公里”，基层干部是为民服务的“关键先生”，减负的目的在于让基层干部腾出精力更好地为民服务，让减负“成效”变为为民“实效”。要把“减负”作为“担责”的起点，涵养为民情怀，俯身向下、脚步往前，将人民群众的“柴米油盐”记在心上，将人民群众的“急难愁盼”扛在肩上、将人民群众的“民生小事”抓在手上。多在田间地头、门庭院落、生产车间与群众打交道、聊家常，听群众道实情、诉衷肠，做群众的“贴心人”，用“知心话”换来群众“真心话”。要常怀“时时放心不下”的责任感，转变工作作风，杜绝虚假浮夸的“政绩工程”“形象工程”“面子工程”，只做为民谋利的“民心工程”，与民为伴、为民造福，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。