让基层干部轻装上阵破局前行

4月29日，党建引领基层治理重点工作部署推进会在四川省成都市召开。会议深入学习习近平总书记关于基层治理重要论述，部署落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》，同步推进破解基层治理“小马拉大车”突出问题等重点工作。破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务，只有纠治指尖之弊、摒弃笔尖之冗、遏制脚尖之浮，才能推动基层减负减到“实处”、减出“实效”，真正让基层干部轻装上阵破局前行。

要纠治指尖之弊，整合数据促效能。在大数据浪潮之下，信息化手段办公无疑成为党政机关提升效能的“新引擎”，但稍不留神也易沦为形式主义滋生的土壤。从各种微信群、钉钉的信息统计、报送，到各类数据平台、网络系统的维护、更新。这些形式看似便捷，实际上各类平台、终端之间的数据互联互通性差，基层干部需要频繁切换系统、多头填报数据，使得原本旨在赋能的数字技术变成了“数字枷锁”。要将基层干部从繁杂的数据报送中解放出来，就要对各类报表台账进行梳理，该简化的简化、该减少频次的减少、该合并的合并；全面清理关停注销使用率低、实用性不强的政务应用程序；坚决取缔合并“行行有、层层建”、作用不大、职能重叠的微信工作群。积极推进“根数据库”和“一表通”应用平台，实现基层数据资源综合采集、一表通用、多方共享，真正让基层工作者从定期维护名目繁多的信息系统中解脱出来。

要摒弃笔尖之冗，精文减会归本质。在纷繁复杂的行政体系中，“上面千条线，下面一根针”恰如其分地描绘了基层干部的角色与压力。基层干部不仅身处政策执行的“最后一公里”，更是连接政府与群众的“最先一公里”。然而，长期以来基层干部却被会议过滥、文件过多、材料过繁的沉重负担所困扰，这些无谓的繁琐事务不仅束缚了干部的手脚，更影响了工作效率和服务质量。尽管精简文件会议的话题已屡见不鲜，但这一难题却长期存在，难以根治。要彻底解决“文山会海”的顽疾，就要进一步明确精文减会的具体标准和尺度。做到凡已有政策规定的、现行文件仍然生效可以适用的、上级文件已有要求的，一律不再发文；能不开的会坚决不开，能合并的会议尽可能合并召开，能简单召开的一般会议不隆重召开；倡导“短、实、新”文风，大力推动文件“健身”“瘦身”，切实让基层干部摆脱“文山会海”，做到真减负、减真负。

要遏制脚尖之浮，压减考核重实绩。考核评估作为推动政策落地的关键一环，其重要性不言而喻。然而，当前一些形式主义、官僚主义的倾向，在考核评估中滋生蔓延，形成了所谓的“脚尖上的形式主义”，给基层工作带来了沉重负担，更让政策落实面临落空的风险。为基层减负松绑，不是减责任、减担当，而是让基层干部在服务群众、推动发展上更加主动、更有底气。下之所以为，惟上是视。要想根治考核评估中的形式主义、官僚主义，领导干部必须从基层的视角出发，深刻洞察基层考核评估的实际运作情况，以及赋权事项的具体内容；从全局和战略的高度审视本层级的考核评估工作是否规范、有效，赋权事项是否科学、合理。要进一步厘清部门职责分工，建立权责清单，完善考核评价体系，加强赋权事项评估，确保考核评估不流于形式，不简单以留痕多少评判工作好坏，确保慎终如始把每一项工作落到实处。