近日,中共中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。
就业是最基本的民生。党的十八大以来,我国城镇新增就业人数年均超过1300万人,技能劳动者总量增至2亿人以上,农民工总量增加了近3000万人……宏观指标的变迁,正是坚持人民至上,持续深入实施就业优先战略的体现。就业是一项长期艰巨的任务,也是一项紧迫细致的工作,我们要在“八个坚持”的宝贵经验中破解“就业密码”,努力保持就业大局稳定,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的民生基础。
建强“产业圈”,破解“发展密码”,以新思路打造“诗和远方”。发展是解决一切问题的总钥匙。当前,我国正处于建设农业强国、乡村全面振兴的重要阶段,就业总量压力依然存在,结构性就业矛盾更为凸显。只有不断提高经济增长对就业的带动力,才能形成“以增长促就业、以就业稳增长”的良性互动,才能协调运用“两只手”的力量有效破解就业难题。习近平总书记强调,“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重”。在加快发展新质生产力、推动经济高质量发展的过程中,需要坚持系统观念推动乡村产业深度融合发展,注重以科技创新为引领培育乡村新产业新业态,最终实现以乡村产业系统化、科学化、规模化发展推进乡村全面振兴,让“乡村”与“就业”得以相互碰撞,打造出在家门口的“诗和远方”,为劳动者提供更加多样、灵活的选择,也为推动区域经济高质量发展注入新活力。
激活“人才圈”,破解“资源密码”,以新姿态点亮“梦想星光”。加强技能人才队伍建设是解决结构性就业矛盾的关键举措。现今我国已进入人口发展新常态,虽然人口和劳动力规模依然庞大,但总量呈下降趋势,劳动力大龄化特征明显,并存在供需结构性错配等问题。特别是在制造业一线,普工数量不足,高技能人才的求人倍率长期保持在2以上。面对结构性就业矛盾,尤其是青年就业难题,技能人才相对不足的问题既对劳动力供给提出了新要求,也为青年就业选择、梦想实现提供了新方向。要着力构建以行业企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系,全面提升技能人才培养能力。发挥高技能人才评选表彰的激励引导作用,加大宣传,扩大影响,引导全社会树立正确的就业观、职业观、人才观,让大国工匠、青年能手成为广大劳动者特别是青年人学习和奋斗的榜样。
织密“服务圈”,破解“改革密码”,以新体系助力“精彩人生”。深化就业体制机制改革,完善就业公共服务制度,健全就业公共服务体系,是时代要求,更是强国之举。目前,各地在高素质人才“引育留用”上出实招、见实效,识才、爱才、敬才、用才的氛围日渐浓厚。上海积极推进基础学科拔尖创新人才贯通培养试点,探索构建人才早期发现、科学选拔、贯通培养的全链条机制;安徽大力实施人才兴皖工程,推动各项人才政策直达快享、应享尽享;河南加快技能人才队伍建设,面向劳动者开展大规模的全周期、全工种技能培训……要进一步完善面向新质生产力培育、创新链与产业链深度融合的关键人才成长机制,建立以创新价值、能力、贡献等为导向的多维评价体系,加强人才支持与关怀,根据人才需求制定个性化“清单”,激励人才创新实干、大展身手,把创新人才的“关键变量”转化为发展新质生产力的“最大增量”。