近年来,新疆特克斯县有序推进村党组织书记本乡本土化,聚焦构建全链条、全周期培养管理体系,引导本土干部发挥“通风俗、熟村况、浓乡情”自身优势,不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。目前,全县本土村党组织书记占比达78.7%。
择优储备,建好“蓄水池”。建立县级领导包乡、乡级领导包村“联乡包村”机制,37名县级领导、93名乡镇班子成员落实包联责任。通过“党组织推、群众荐、内部选”等方式全面开展本乡本土村党支部书记后备人选摸底,县委组织部定期听取乡镇党委汇报,进一步压实培养帮带责任,建立后备库370人。参考科级干部选任程序,修订完善村党组织书记选任规则,严格落实乡镇推荐、县级联审研究、县乡联合考察、部务会研究、乡镇任用的“两上两下”考察任用程序。做实村党组织书记县委组织部备案管理制度,参照事业单位干部档案管理要求,61个村党组织书记全覆盖建立“一人一档”,作为认定村党组织书记任职经历和履职情况重要依据。
靶向施训,用好“充电桩”。《特克斯县村级骨干力量能力提升“倍增计划”实施方案》,发挥县委党校主阵地作用,按照“缺什么补什么”的原则,靶向将抓党建促乡村振兴、发展壮大集体经济、人居环境整治等纳入重点课程,采取“走出去、请进来、现场观摩”等多元培训方式,创新推行“书记讲给书记听”学员讲堂活动,每季度组织开展村党组织书记“擂台比武”,全面提升村党组织“领头雁”综合能力。落实结对帮扶机制,176名驻村工作队员与村党组织书记及其后备人选一对一结对帮带,手把手传经验、面对面讲方法、心连心解难题,突出指导村党组织书记站在前台、当好“带头人”。借助对口援疆省市优质培训资源,分期分批组织党组织书记赴南京江宁区实地考察学习党建引领乡村振兴创新案例、农村基层治理现代化、精细化管理等经验,进一步开阔眼界,帮助理清思路、练就过硬本领。
严管厚爱,上好“紧箍咒”。建立新任职村党组织书记任前组织部长见面谈话制度,了解思想动态、理清工作思路、鼓舞工作干劲,把好“入口关”。建立健全制度约束机制,制定《特克斯县村干部管理办法(试行)》,抓实村党组织书记日常监督考核和年度绩效考核,督促村党组织书记规范履职。强化村党组织书记德、政、勤、绩、廉全方位“扫描”,对表现优秀、满足招考条件的推荐定向考录(招聘)乡镇公务员(事业编),表现特别突出的,选拔进乡镇班子。近年以来,16名本乡本土村党组织书记考录(招聘)乡镇公务员(事业编),2名选拔进入乡镇班子,2名不适宜党组织书记进行调整,持续放大典型示范效应,激励和带动全县村党组织书记学习先进、争做典型。