为进一步推进整治形式主义为基层减负,近年来,四川犍为县始终坚持问题导向,通过优化权责事项、强化基层力量、凝聚社会合力,打好“减负”+“赋能”组合拳,切实为镇、村(社区)“瘦身松绑”,着力破解“小马拉大车”困境,不断提升基层治理效能。
优化权责事项,推动“为车减负”。梳理制定全年督查检查考核事项计划20项,全面清理规范村级吊牌,精减村级证明事项和“留痕”台账,全面排查清理16个临时性阶段性微信、QQ工作群。严控下发文件数量、篇幅和创新比例,采取“合并套开”,减少发文开会频次,让基层干部心无旁骛抓党建、抓治理、抓服务。梳理民政、医疗、就业等行政权力和公共服务事项,制定村级“一次就好”便民服务清单30项,印制办事指南,实现高频事项办理不出村。推出县级审批“一事一次办”目录清单80项,推行并联审批、优化办事流程,实现申请材料减少60%、办理时限压缩50%。
强化基层力量,推动“为马赋能”。建立县级领导班子成员包镇联村机制,将落实“四下基层”制度情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容,持续深化社区“双报到”,推动33名县领导、58个县级部门、2000余名机关企事业干部全覆盖包联乡镇、村(社区),“组团”式开展服务。健全“50+”矛盾纠纷调解机制,创新“1+1+X”模式(1名网格员+1名“50+”调解员+X名党员),按照“群众呼—网格转—干部办”程序,推动形成“全程参与—跟踪督办—定期回访”问题解决闭环。
凝聚社会合力,推动治理增效。将党建、政法、民政等各类网格统一整合,实现“多网合一、一网运行”,搭建社区党组织+物业公司、网格、业委会+业主代表、党员志愿者等组成的“1+3+X”联动平台,指导21家物业公司成立党组织,带动200余名物业服务人员参与日常治理、创卫创卫等工作。充分发挥“犍嬢嬢”“四维城”“小芭蕉”等本土社会组织、“村小二”队伍服务功能,搭建“打平伙食堂”“周五课栈”“家门口服务站”等服务平台,坚持“服务活动常态化、服务对象精准化、服务主体多元化、服务机制科学化”“四化”原则,为空巢老人、留守儿童、待岗妇女等群体提供助餐、助学、助医等居家服务。