打好“团结牌” 做好班子建设“更”字文章

近日，中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党政领导班子战斗力如何，关键看结构优不优、功能强不强、能否团结起来步调一致“向前进”，奔着一个目标“向前冲”。

正如习近平同志曾在《之江新语》“打好团结牌”一文中写道：“懂团结是真聪明，会团结是真本领。”各地区各部门要放眼全局、着眼个体，选优配齐党政领导“强班底”，在党政领导班子建设上久久为功，打好“团结牌”，做好“更”字文章，建设出“功能结构更强、年龄结构更优、专业优势更大”的党政领导班子，让讲团结、善团结、会团结“落到实处”，充分激发、释放“关键少数”的凝聚力和战斗力。

以“点”带“面”讲团结，让领导班子功能结构“作用更强”。《规划纲要》中指出“重点选好正职”“合理配备女干部、少数民族干部和党外干部”。“火车跑得快，全靠车头带”，党政领导班子是地区、部门的“火车头”，正职干部是“火车头”中的“蒸汽机”“主引擎”，女干部、少数民族干部、党外干部等如同列车的“零部件”“副引擎”，只有“主引擎”把稳航向，“主副引擎”相互协调、共同发力，才能让“奋进号列车”行稳致远。一方面，“一把手”以“点”连“线”抓好班子团结。领导班子正职要增强集体领导观念，充分发挥个人身份优势，带头执行民主集中制，不搞“一言堂”，提高决策水平和组织权威，协调处理好班子间关系，营造团结互助的工作氛围，处理问题公道正派，团结共事胸怀坦荡，以自身行动影响和带动班子成员。另一方面，“班子成员”以“线”成“面”抓好干群团结。党政班子成员各司其职、相互配合，在工作中做好信息互通、成果互享、业务联动，补位而不越位，参与而不干预，发挥自身优势，最大化带动自己代表的领域、部门、群体。比如，女领导干部要巾帼不让须眉，发挥“半边天”作用；少数民族领导干部要积极动员少数民族群众、组织少数民族群众工作；党外领导干部要发挥好参政作用，带动和团结好本部门或本领域服务对象履职尽责。

以“老”带“青”重团结，让领导班子年龄结构“梯次更优”。“选士用能，不拘长幼，明矣。”《规划纲要》中指出要优化党政领导班子年龄结构，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。各级各部门要通过设置“老中青”梯次结构的“领导班子”，将老中青干部拧成“一股绳”，同向发力、齐心协力，打造出干事担当创业的“最强组合”。注重优化年龄结构，不代表简单以年龄划线取人“唯龄是举”，甚至为了追求“平均年龄”的数字降低“降格以求”，终将“拔苗助长”“才不堪任”。一方面，要“实打实”选配出“优秀干部”。强化选人用人的前瞻性、系统性、全面性，开阔选人用人视野、畅通选人用人渠道，严格选人用人标准，按照党员干部年龄进行分层，对照《规划纲要》中比例要求，坚持好中选优、优中选强，将不同年龄段符合条件的优秀党员干部充实到党政领导班子中。另一方面，要让领导班子成员“优中优”。重视党政领导班子能力培育，组织开展常态化培养，注重发挥班子里中老年干部“传帮带”和“顶梁柱”作用，推动其担起责任，通过言传身教和提携点拨，帮助年轻班子成员尽快成长成熟；年轻班子成员要勇当“排头兵”“服务生”，发挥思路活泼、精力旺盛、学习能力突出等优势，急事难事冲在前，琐事小事干在先，练好内功、提升修养、增强本领，增强领导班子的整体合力。

以“专”带“博”善团结，让领导班子专业结构“优势更大”。“有所专而又多能，精于一而又博学。”当今社会知识更新迭代迅速、业务日趋复杂精细，对领导班子和领导干部素质能力提出了新的更高要求。各级党政领导班子要努力克服“本领恐慌”，填补“知识空白”，真正成为“懂行式”“内行式”领导队伍。一方面以“博”助“专”，做到全面过硬。党政领导班子成员不能以领导干部身份“自得意满”，要永葆“不知止”心态，不断拓宽“知识面”、完善知识体系、努力让自己成为本职业务的“老把势”，各项政策的“明白人”。各级党组织要强化履职能力培训，坚持在“干中学”，通过邀请领导干部、专家教授、先进典型等授课，让专业人士讲专业、经验人士谈经验、业务人员教业务，围绕经济社会发展的重点难点问题，做到中心工作在哪里，领导班子教育培训就跟进到哪里，确保每名班子成员在工作中都“靠得住”“顶得上”。另一方面，以“专”带“博”，做到术有专攻。选配党政领导班子，要有“十个指头弹钢琴”思想，不求“人人都会”，但求“有人精通”，通过对准岗位空缺、专业需求，选配不同学术领域、知识背景党员干部，推动班子成员发挥特长专长、各显身手，既唱好“独角戏”，更打好“组合拳”，切实提升班子集体处理问题、化解矛盾、防范风险的能力。