近年来,江西省抚州市金溪县积极探索社区治理新模式,创新建立“五方议事厅”制度,形成社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表和共建单位五方联动机制,着力解决群众诉求反映渠道不畅、诉求办理力量不足、诉求解决质效不优的问题,构建党组织领导的共建共治共享的城市基层治理格局。
线上线下双向问需,明确报事有途径。金溪县聚焦困扰居民群众的急难愁盼问题,直面民生需求,畅通群众诉求表达渠道,广泛收集意见建议和投诉反馈,变“坐等上门”为“主动问需”。深入一线纳谏。在线下,常态化开展“敲响邻里门”活动,组织机关事业单位进社区报到党员、社区片区楼栋长、网格员深入一线联系群众,并设立心愿墙,意见箱等,让居民可以随时随地畅所欲言、建言献策。探索数智赋能。在线上,结合“金事精办·‘溪’心为民”服务行动,推出“金事精办”线上报事平台,同步建立小区业主微信群、网格群等,让群众通过网络实时反映问题,畅通反馈诉求渠道。自行动开展以来,共受理小区停车、路面维修、路灯改造等上报事项1016件,收集改进社区,小区管理意见建议328条。
五方会商协同解题,确保议事有平台。建立议事平台。在全县推广议事模式,建成13个社区“五方议事厅”,建立“一事一议”“固定议事日”机制,做到大事共议、急事共商、难事共解、要事共决,实现党群共商共治,居民议事有平台。分类领办事项。根据居民上报诉求内容,按照事项紧急程度划分为“红”“黄”“绿”三个层级,分别对应急难险重且急需解决的事项、牵涉群体较多的民生事项和部分特定人群生活需求事项。明确责任主体。议事活动由社区党组织牵头召集,“五方议事厅”所议事项由社区党组织、物业公司和网格单位主动认领。“五方议事厅”难以解决的问题,由网格单位协调提交相关职能部门处理,做好实时跟踪督促,确保居民反映的问题事事有回应、件件有着落。
阳光运行温暖民心,保障办事有回音。树牢结果导向。金溪县按照会商事项“一事一清单”、办结情况“一月一公示”、反映问题办结情况“一件一评价”的原则,通过建立办理台账、实行结果公示、开展满意度测评等方式,做到议事成果群众评,不断提升社区居民幸福感和满意度。建立办结台账。针对“五方议事厅”会商事项,由社区统一建立问题办理台账,明确具体举措、责任单位和办结时限,更新事项进度和办理结果,实行销号管理。每月在小区公告栏、支部党建宣传栏和业主微信群公开“五方议事厅”会商事项办理情况,让居民关心的事在阳光下公开运行。进行实效测评。通过上门回访、集中座谈、微信投票和调查问卷等方式,听取群众对办结事项的评价,对满意度低的事项,重新由社区督促整改完善后,再次组织回访,以评促改推动健全完善服务制度。在此运行机制下,全县各社区“五方议事厅”累计会商居民反映问题536件,办结率达97.2%,群众评价满意度达99%以上。