让基层公务员队伍“强”“稳”“活”起来

近日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。会议强调，要坚持大抓基层的鲜明导向，更加注重充实基层、稳定基层、关爱基层，建好建强基层公务员队伍。基层公务员是党的基层干部队伍的重要组成部分，是党和国家政策落实到群众的“最后一公里”的重要力量。建好建强基层公务员队伍，是做好基层工作的关键所在。因此，要想千方、设百计充实基层、稳定基层、关爱基层，让广大基层公务员干劲更足、状态更好，在基层的广阔天地里发光发热、助力发展。   

充实基层，让队伍“强”起来。“上面千条线，下面一根针。”充实基层工作力量，是建好建强基层公务员队伍的重中之重。全面充实基层工作力量，应逐步提高基层一线招录公务员的数量和比例，科学运用好基层现有公务员编制，及时将年轻力量、具有一定经验的中坚力量充实到队伍中。同时，绝不简单地扩充人数、扩大规模，而是以守底线、优结构、促发展为充实基层工作力量的出发点，更加注重针对性、实用性。既从发展需求出发，因地制宜开展好招录工作，用好招录主渠道，前期做好调研研判、预测预判，让基层公务员岗位设置更加科学，真正将基层工作所需要的相关专业人才、毕业生招录进来、运用起来，又从本地储备出发，把视角放到优秀的村党支部书记、优秀事业人员以及相关领域专业人才上，有计划地将其调配到基层公务员队伍中以充实工作力量。

稳定基层，让队伍“稳”下来。基层工作直接面对广大人民群众，由于事务繁杂、事项繁琐，工作难度大、心理压力大等原因，导致基层公务员队伍不稳定的情况日益凸显。稳定基层，让队伍“稳”下来，直接关系到基层各项事业发展的质效。必须稳定基层上下真功，把握好政策，本着“能招则招”“应招尽招”的原则，依托乡镇公务员招录、选调生招录等政策，为基层招录公务员，用招录留人。建立好规矩，出于基层公务员队伍稳定的考虑，进一步规范抓巨人和借调要求，制定完善关于借调、抽调基层公务员的相应管理办法，细化实化日常管理规则，明确服务年限、严格调动程序，着力保持基层公务员队伍进出平衡，确保队伍稳定。   

关爱基层，让队伍“活”起来。建好建强基层公务员队伍，关爱基层是重要一环。如何通过关爱，激励广大基层公务员担当作为、奋勇争先，是必须回答好的一道“必答题”。要畅通成长渠道，注重在急难险重任务中、为民服务最前沿培养锻炼基层公务员，为其提供展示自我、增长才干的舞台。并鼓励公务员向基层流动，多从基层选拔培养干部，使其成长进步更有奔头。要做好减负赋能，少一些形式主义的“走过场”、官僚主义的“看脸色”，多一些“压力小”“负担少”的科学任务，通过换位思考，从理解支持的角度合理分配安排工作，让基层公务员能够轻装上阵。密切关注基层公务员所想所思、所忧所盼，不仅关注思想动态，帮助减轻心理压力，又及时了解衣食住行情况，用实打实的举措让他们没有后顾之忧的干事创业。