加强和改进流动党员教育管理,是党的基层组织的基本任务之一。近年来,四川省达州市渠县聚焦流动党员信息难掌握、学习难覆盖、作用难发挥等难点痛点,抢抓流动党员集中返乡的各项有利时机,下好“调研棋”“亲情棋”和“互动棋”,切实加强流动党员管理、教育、监督与服务工作,让流动党员“暖心归暖港”。
下好“调研棋”,建立“信息台账”,确保流向“不迷失”。坚持党员人数清、流动去向清、从业状况清、联系方式清的“四清”原则,做到“三个突出”。一是突出整体调研。依托全国党员信息管理系统,以开展年度党内统计工作为契机,以村(社区)党支部为单位,采取“线上对比+线下走访”的方式,对全县退役军人、高校毕业生等流动党员进行摸底排查,全面弄清流动党员基本情况、思想动态,收集流动轨迹、党组织隶属关系等重要信息,建立流动党员信息台账。二是突出定点摸排。以“三新”组织为重点,建立“县委三新组织工委牵头抓总——行业(综合)党委统筹协调——三新组织具体实施”的流动党员摸排机制,依托领导干部挂包、项目承包员机制,充分发挥党建工作指导员作用,通过各种方式广泛开展摸排统计,更新流动党员基本信息,做到信息准、底数清、情况明。三是突出双向联动。定期分析流动党员区域分布,与流动党员保持密切联系,传递党的声音,提出纪律要求,开展学习教育。同时,探索“原籍吸纳、共同培养、双向考察、两地公示”机制,采用输出地党组织和输入地驻外组织为流动发展党员确定1名经验丰富的正式党员作为结对培养联系人,做到“对象不入党,结对不脱钩”,切实将流动党员纳入基层党组织的有效管理范围。
下好“服务棋”,营造“暖心港湾”,确保关怀“不缺席”。积极探索流动党员教育管理新模式,打造“三个阵地”,全力建好“流动党员之家”。一是攻坚“三新”党建,打造管理阵地。推动成立经开区轻纺服饰产业、智能装备制造产业、农产品精深加工产业等3个党支部,按照“行业相近、地域相邻、便于管理”原则,将未单独建立党组织的企业党员纳入对应产业链党支部管理,定期了解流动党员动态,依托“三会一课”“主题党日”等形式,开展集中学习研讨220余次。二是建立流动之“家”,打造活动阵地。严格落实阵地规范化建设要求,突出“六有”标准,坚持“政府主导+市场管理”,打造以户外劳动者大本营、賨人里商圈党员服务中心、后溪社区户外劳动者“红栖驿站”为核心的党群服务矩阵,建设船长工作室1个、零工驿站2个、货车司机之家3个、红色爱心驿站15个,免费为流动党员等提供避暑取暖、热饭饮水、歇脚如厕等服务,构建开放型“乐享空间”。三是设立“五大课堂”,打造学习阵地。创新开设专家课堂、书记课堂、干部课堂、指尖课堂、空中课堂等“五大课堂”,利用“互联网+”学习模式,通过学习强国、微信学习交流群等线上学习平台,建立流动党员日常学习“指尖课堂”,全方位、多层次、广覆盖开展学习教育。同时,针对行动不便、年老体弱等特殊群体党员,采取送书上门、结对帮学等方式开展学习,确保流动党员“学习跟得上、思想不滑坡”,有效做到党员教育覆盖到每一个支部,不漏学任何一名党员。
下好“亲情棋”,汇聚“先锋力量”,确保身份“不褪色”。扎实开展“万人回乡大调研大助力”实践行动,鼓励外出流动党员和乡贤回乡发展,积极投身乡村振兴事业。一是双向联动献良策。强化驻外支部间互通共享,搭建“资源共享、优势互补、共同提高”发展平台,举办流动党员茶话会、青年党员干部交流座谈会等活动,共计召开“叙乡情·话振兴”乡贤座谈会45场次,在外流动党员为家乡发展踊跃建言献策1423条。二是归雁回巢促发展。大力开展“归雁”回引行动,广泛宣传返乡政策,积极引导在外经商党员、专业技术党员返乡创业,鼓励引导流动党员利用自身人脉和资源,当好推介家乡的“宣传员”、招商引资的“联络员”、群众外出就业的“引领员”、联系群众的“服务员”,并从中选聘一批乡村CEO,帮助发展乡村产业。三是激励担当善作为。结合立足岗位作贡献、我为群众办实事、学习身边榜样“三大活动”,通过设立党员先锋岗、成立志愿服务队等方式,积极搭建流动党员作用发挥平台,大力引导流动党员就近参与地方卫生整治、文明创建、治安巡防等公益活动,让流动党员亮明身份、回归角色,先进性得到充分保证。截至目前,引导流动党员参与社区基层治理和社区服务15423次,解决群众生活急事6542件,充分发挥彰显和发挥了党员先锋模范作用。