“四式”分类 构建农村党员管理新格局

近年来，为有效破解党员教育管理中“活动难开展、考核难评价、激励难应用”等难题，安徽巢湖市积极探索党员分类管理的方式方法，注重满足在职党员、无职党员、流动党员、老弱党员个性化、差异化需求，着力构建农村党员分类管理新格局。

“履职＋考核”目标式管理，让在职党员“有位更有为”。坚持党员领导干部带头，发挥示范表率作用。按照“群众点单、线上下单、党员接单”流程，对在职党员实行“单位主管+社区协管”的双向互动机制，实时更新公益岗位、志愿服务、小区治理等板块内容，线上发布群众需求，组织全市市直及驻巢单位在职党员认领一批“微心愿”“微公益”“微民生”，解决群众身边“关键小事”，党员干部参与率达100%。依托乡村网格进行基层组织体系重构，实行“支部书记网格指导员+党小组长网格长+党员网格员+村民”网格管理模式，聚焦“群众说事、代表议事”，广泛开展结对帮扶、走访群众、政策宣传、关爱特殊群体等党性实践活动。

“设岗＋服务”定责式管理，让无职党员“有岗亦有责”。按照“因需设岗、因事定岗、因人立岗、以岗定责”原则，结合党员个人能力素质、专业特长、性格特点等因素，设立新时代文明实践宣讲、实用技术示范、民事纠纷调解等多种岗位，引导全市村（社区）农村无职党员主动亮身份担责任，认领力所能及的公益岗位。完善履岗践诺晾晒机制，制定年度目标、任务、责任“三联单”，明确目标完成时限和责任人，将党员履岗践诺完成情况纳入年终评议党员的重要依据，对履岗好、为民实、群众评价高的农村党员纳入村级后备干部人选，推动无职党员管理由“软指标”向“硬杠杠”转变。

“联系＋引导”跟踪式管理，让流动党员“流动不流失”。建立“市级牵头、镇街主抓、村社落实”的三级联动机制，同步开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“双向三找”活动，动态更新全市3086名流动党员“一人一档、一村一表、一镇一册”台账，确保流动党员“回有登记、走有注销”。优化升级镇街党群服务中心、新时代文明实践站、工会“幸福”驿站等活动场所，为流动党员提供红色教育、党组织关系转接、政策咨询等服务，确保学习有场所、活动有阵地。充分发挥流动党员信息来源广、思想观念新、影响范围大的优势，组织召开“游子归巢”“爱巢有我”等流动党员座谈会、茶话会，邀请流动党员针对家乡发展集智群力，收集基层治理、产业发展等方面意见建议，为家乡发展助力增效。

“帮助＋激励”关怀式管理，让老弱党员“暖心更安心”。借助红色小管家、网格员等力量，实地对全市离退休干部党支部进行梳理分析，全面掌握离退休干部党员情况，完善动态管理台账，主动为年老体弱党员送学上门，激发党员干部群众的学习热情。常态化开展困难党员关心关爱工作，有针对性地对长期在外务工的农民工党员开展家庭走访慰问，关注“空巢”老人、留守儿童、讨薪维权等实际困难，形成“慰问一人、温暖一户、带动一片”良好效果。结合“我为群众办实事”实践活动，整合农业农村、人力资源、教育等部门单位资源，开展“课堂+阵地+实践”活动，涉及农业种植、家政服务等技术培训，有效增强了党员的技术水平和致富带动能力。