“全链条”培育机制 让村干部“破土冒尖”

村看村、户看户，群众看干部，村级干部队伍是加强农村基层组织建设、夯实乡村治理根基的关键所在，对全面推进乡村振兴起着重要作用。为提升基层治理服务水平，我们要紧紧围绕基层党建中心工作，探索构建基层村级干部全链条培养新模式，努力建设高素质、规范化、专业化的基层村级干部队伍，让村级干部“破土冒尖”，将为民服务的工作越做越好。

“引”上出实招，拓展后备队伍“蓄水池”，让村干部“后继有人”。基层是社会治理的基本单元和有机组成部分，村级干部队伍则是推进基层各项事业发展的主要力量，在贯彻落实党的路线方针政策，推动乡村改革发展稳定各项工作中发挥重要作用。然而随着老一代村级干部陆续退休，人员流动性加快，导致村级干部“青黄不接”，甚至出现基层村级“干部荒”的现象，严重影响基层的工作。为破解村级干部“后继无人”难题，各地要从“引”上出实招，严格人选标准，坚持高线选人，把牢底线要求，通过个人自荐、党员、群众推荐、党组织推荐、征求群众意见等方式，从经济能人、大中专毕业生、退伍军人、愿意回乡创业的优秀外出务工人员、群众基础好的共产党员中选拔思想政治素质好、道德品行好、治理能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律、热心为群众服务的优秀人才进入村“两委”班子，配强村“两委”干部队伍，优化基层党员干部队伍结构，拓展村级干部人才队伍“蓄水池”，让村级干部“后继有人”。

“用”上见实效，提振干事创业“精气神”，让村干部“更有奔头”。村级干部不仅是基层治理的主力军，更是党和政府联系服务群众的桥梁。长期以来基层干部存在着待遇不高、前途不明、保障不力等问题，只靠“拍拍肩膀鼓鼓劲”或“攥攥拳头喊加油”是远远不够的，要想在基层乡村这繁杂的工作中进一步激发村级干部干事创业、服务群众的热情，我们就要在“用”上见实效，建立岗位等级体系，坚持基层导向、优先使用原则，打破论资排辈、求全责备的观念，将选人用人向基层一线倾斜，每年从村级干部队伍中定向招录公务员、事业编，逐步打通从村两委进入公务员的通道，让优秀村党员干部脱颖而出，并对党性觉悟高、综合能力强的团员和后备村级干部，优先发展为党员，让基层乡村工作也“香”起来、强起来。同时运用物质精神双重激励，采取“财政补一点、村集体缴一点、个人出一点”的办法，为在任的村级干部购买养老保险，着力解决村级干部的“后顾之忧”，让村级干部感到有奔头、有甜头，干劲倍增。

“育”上求突破，打造素质提升“练兵场”，让村干部“茁壮成长”。基层工作千丝万缕，面对群众日益增长的公共服务需求，不仅要让村级干部“后继有人”，更要不断提高村级干部的综合能力。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。各地要从“育”上求突破，发挥教育培训、结对帮扶、实践锻炼等全链式培养机制作用，紧紧围绕村级干部岗位职责和需求，组织互观互学互帮活动，积极搭建经验互享、资源互通、发展互助的平台，开展基层党务知识、信访维稳、安全生产、党的二十大精神等相关知识专题培训，让村级干部由“专岗专能”变为“全科全能”。同时采取“1对1”帮带模式，由经验丰富的老党员村干部结对帮带新党员村干部，按照“缺什么补什么”的原则，围绕沟通协调、矛盾调处、隐患排查等方面，从思想上引导、业务上指导，让村级干部的基层治理经验从“多点开花”到“繁花似锦”。