以“大党建”格局凝聚“大发展”合力

党的二十届三中全会指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全面深化改革是一项复杂的系统工程，凝聚进一步全面深化改革的强大合力，需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程。当前，山东山亭正处在“工业倍增、产业突破”的关键时期，推进经济社会高质量、可持续发展，必须坚持党对一切工作的全面领导，树立系统思维、整体观念，以党的领导统一意志、统一行动，统揽全局、协调各方，着力构建“大党建”格局，凝聚“大发展”合力。

坚持统筹谋划，构建系统推进体系

构建“大党建”格局，首先要打破区域内不同领域、不同层级党组织抓党建促发展过程中条块分割、各自为政的分散局面，推动资源整合、力量聚合，形成上下贯通、横向互动、全域一体的工作局面。一是加强组织领导。强化区委党的建设工作领导小组作用发挥，围绕全区经济社会发展重大工作、中心任务安排部署，落实区委党的建设工作领导小组工作任务，组织协调纪检、组织、宣传、政法、统战、群团等成员单位履行职责，指导督促全区各级党委（党组）强化主责主业意识，抓实抓牢党的建设工作。二是明确工作任务。结合机构改革后半篇文章，分层级明确区直各部门（单位）和镇街党（工）委、基层党支部责任清单；分领域制定农村、城市、机关、国有企业、两新组织等不同领域、不同行业党建责任清单；分主体明确党委（党组）书记、分管同志、班子成员、党支部书记等不同角色党建责任，实现各党建工作主体知责明责、履职尽责。三是压实党建责任。以书记突破项目为抓手，督促各级党组织书记认真履行第一责任人责任，严格落实党组织书记党建述职考核评价机制，以上率下推动解决基层党建重点难点问题。

坚持大抓基层，提升党建引领效能

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在基层，要坚持大抓基层的鲜明导向，树立“大党建”一盘棋思想，围绕发展大局，赋“基层基础”之能，强“引领带动”之核。一方面，深入推进抓党建促乡村振兴。扎实做好村党组织“跨村联建”，制定党建联建、资源需求、为民实事“三张清单”，成立合作社联合社、强村公司、共富工坊等，促进村集体增收。学习借鉴浙江“千万工程”经验，做强乡村特色产业，确保15个“万村共富”攻坚村完成“破二十”任务目标，全区集体经济收入20万元以上的村占比达到65%。另一方面，持续开展基层治理能力提升行动。以规范提升、作用发挥为重点，不断提升“两个覆盖”质量，增强党组织在基层的凝聚力、战斗力。全面落实社区工作者、无职党员“定岗网格”制度，发挥社区工作者、党员在网格化治理中的关键作用。组织机关党员开展“双报到、双服务”志愿活动，引导区直各部门立足岗位实际，在为民服务中擦亮党建品牌。发挥外卖送餐、互联网等行业党委作用，有效引导骑手志愿者化身社区的“民情前哨”、街区的“流动探头”、城区的“文明使者”，从“治理对象”变为“治理力量”。

坚持服务大局，凝聚推动发展合力

组织路线是服务保障政治路线的，只有锚定“国之大者”、党之大计精准发力，组织工作才能更好担当使命、体现价值。要把广大党员、干部和各类人才凝聚到中心大局中来，切实将组织资源、组织优势转化为发展资源、发展优势。一是对标发展需求，激活干部队伍活力。坚持党管干部，突出政治导向和实干导向，做深做实政绩观考察，锻造堪当现代化建设重任的高素质专业化干部队伍。优化队伍结构，综合运用蹲点调研、工作一线调研等方法，深入广泛考察识别干部，发现和解决领导班子运行存在的问题。抓好“后继有人”，坚持把镇街、项目等急难险重岗位一线作为培养锻炼干部的主渠道，盯紧“1+3+X年轻干部集训营”实践锻炼，考准考实干部表现，让干部在镇街一线“蹲苗”成长。二是强化发展支撑，转化人才工作成果。坚持党管人才原则，以更加精准的举措、更管用的机制打造一流人才高地。深入实施“人才新政15条”，加强人才政治引领和政治吸纳，年内招引高层次人才10人。进一步整合院地、校企合作资源，帮促企业创建省级以上创新平台不少于3个。三是壮大发展力量，发挥先锋示范作用。以党组织为纽带，统筹好党群、政府部门和基层党组织等力量，通过选派第一书记、“双报到”、干部下沉等形式，解决力量不均问题；通过统一部署、部门协同等路径调配全域力量集中攻坚急难险重任务。以群团和社会组织为依托，统筹好党员、群众、志愿者等力量，通过党组织牵引、先锋示范、志愿服务等形式，发挥党组织和党员参与乡村振兴、基层治理、创文创卫等的战斗堡垒和先锋模范作用。