内蒙古自治区新巴尔虎左旗立足地广人稀、牧区人口居住分散及基层党组织点多、线长、面广的实际,培育一支具有牧区特色的示范群体—“党员中心户”,架起党支部、党员、牧民的幸福桥。
一户带一片、优选配强人选。结合牧区实际,积极探索牧区党组织延伸服务机制,推行“党员中心户”工作模式,按照“集中连片、居住相邻、易于集中、便于发挥作用”的原则,以地点合适、人员合适、硬件合适“三合适”为标准,以嘎查为单位,统筹考虑党员数量、地域面积、服务半径、牧民户数等因素,通过个人自荐、党员群众推荐、嘎查党组织审查、苏木镇党委审核等步骤,从嘎查致富能手、退伍军人等群体的党员中择优遴选党员中心户。以辐射20-30户为服务区域,每个嘎查设立3-5个“党员中心户”,负责联系党员、联系群众等日常工作,形成了“苏木镇党委—嘎查党支部—党员中心户—党员—牧民”的五级服务体系,不断延伸基层党组织服务牧民的前沿阵地,构建一户带一片、多片带整体的工作格局。目前,全旗55个嘎查党支部、223户“党员中心户”,辐射带动党员2000余名,直接联系服务牧民2万余户,基本覆盖了全旗在牧区生产生活的牧户。
一户传一片、传递最新声音。以增强政治意识、强化党性修养为目标,制定《2024年牧区党建培训计划》,将“党员中心户”纳入牧区党建培训范围,通过集中授课、线上授课、经验分享、交流研讨等形式,开展旗、苏木镇、嘎查级“党员中心户”集中学习231次,线上学习536次,组织“党员中心户”先学一步,为“党员中心户”领学、带学创造条件。同时,发挥“党员中心户”这个“近邻”,在“党员中心户”家中设立党群服务中心站点,“党员中心户”利用党员牧民碎片化的时间、就近就地开展理论宣讲、红色故事等活动,以党员牧民喜闻乐见的形式,让党员群众在家门口就能听见党和政府的声音。搭建起联系服务群众桥梁,既扩大了牧民群众的有序参与,又减轻了苏木镇和嘎查“两委”工作负担,弥补了牧区基层党组织服务半径大、活动阵地利用率不高和牧区交通通讯设施不便的短板。目前,“党员中心户”开展入户宣传活动1230次。
一责帮一片、履行岗位职责。为了充分发挥“党员中心户”的作用,建立制度,明确了“党员中心户”的党组织的协管员、为民服务代办员、富民惠民示范员、矛盾纠纷调解员、生态保护引领员、文明新风推广员等6项职责任务,健全完善了苏木镇领导班子成员联系嘎查党支部、嘎查党支部班子成员联系“党员中心户”、“党员中心户”联系党员、党员联系群众的管理模式。目前,“党员中心户”提供帮办代办服务200余件,为群众办实事100余件。矛盾纠纷调方面,推行“牧民点单、“党员中心户”接单、嘎查党组织派单”的服务机制,通过“党员中心户”帮助解决群众诉求60余件。“党员中心户”组织所辖党员、牧民开展环境整治活动706次,改善了牧民的居住环境。