习近平总书记在重庆考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负。基层是国家治理的最末端、是服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。要持续深化整治形式主义,在文山会海、指尖冗余、督查频繁等关键点上常抓不懈,逐步卸下基层重担,确保基层干部专心干事兴业促发展。
强约束、倡短话,减“文山会海”之负,增基层干事动力。中央明确提出切实防止“文山会海”反弹回潮,就是要将基层力量凝聚在刀刃上,但当前,“文山会海”仍“涛声不绝”,存在会议贯彻会议,文件贯彻文件的现象,甚至出现“早会、晚会,一天都是会”,把开会作为工作重点的情况,而工作到底得没得到落实、取得何种效果反倒是成为了次要内容,最终落得表面“光鲜”,背后满是“窟窿”。“千忙万忙,不抓落实就是瞎忙”,在新形势新要求下,要对文件制发继续保持刚性约束和科学压减态势,持续强化文件会议统计工作的严肃性,及时发现和纠正数据造假、不实填报等问题,提倡开短会讲短话,对会议时长进行明确要求,要严格审核把关会议的规格规模,持续提高会议质量,努力使基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,更好地投入工作之中。
强纠治、稳推进,减“指尖形式”之负,增基层干事活力。在数据网络提高办公效率的同时,也成为了形式主义泛滥的新阵地,各类APP层出不穷,统数字、填表格、拍照上传、学分排名通报、关注点赞等名目繁多,基层干部“困于指尖”“束于手脚”,基层干部不得不将大部分时间用于“留痕记录”上,既需要记录工作开展情况,也需要证明自身开展了工作,同时还要用于满足上级检查要求,基层被迫失去了时间、精力,难以全身心投入工作重点内容之中。应持续加强对各类在线学习应用程序规范管理,持续纠治强制要求打卡接龙、关注点赞等行为,构建分工合理、权责清晰、上下联动、运行高效的体系,力戒形式主义、官僚主义,切实减少基层干部干事的“压力”,让基层干部得以从“水印照片”中解脱束缚,轻装上阵,大展身手。
强管控、压督导,减“督查频繁”之负,增基层干事合力。督导检查本意是为了指导工作,推动工作落实,但不规范、形式化、高频次的督查行为显然已经变成了广大群众的“堵心事”、基层干部的“烦心事”,增添了基层的负担。有些人秉持着“有事干去基层、没事干更要去基层”的错误观念,打着“指导”的名义,多次前往基层,使得基层耗费大量的人力物力去接待,而工作却得不到指导和推动,基层苦不堪言。要杜绝这种行为,防止出现“多头考”“分散考”等问题,应严格落实督查检查计划管理,对有关事项实行审批备案制度,严格控制频次、内容,强化统筹整合,禁止多头扎堆“考”,解决基层无所适从、反复折腾困境,真正指导落实好基层遇到的实际问题,推动基层开展有关工作,助力基层干部减轻压力,凝聚基层干部干事合力,切实为基层治理提质增效。
“路漫漫其修远兮”,为基层减负绝不能“一阵风”“一声雷”“一滴雨”,当锲而不舍,让为基层减负星星之火,燎红整片原野。