近日,党的二十届三中全会在北京召开。全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。民惟邦本,本固邦宁。民生问题的解决程度,直接关系到人民群众的生活质量和幸福感受,进而影响到社会的和谐与稳定。因此,切实解决好民生问题,必将为国家的长远发展奠定坚实基础。在进一步全面深化改革背景下,各地区各部门要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦收入、就业、社保等关键领域,用心解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力把“民生愿景”变为“幸福实景”。
以富民“丹心”浇灌“民生之花”,结出“收入均衡,共享繁荣”之果。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最直接的方式。坚持完善收入分配制度,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。要健全工资制度和生产要素参与分配机制,确保劳动者收入随经济发展同步增长,保护劳动所得,鼓励勤劳致富,提高初次分配效率与公平性。要完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制,优化税率税制结构,提升社会保障水平,加大转移支付力度,强化再分配调节作用。要发挥第三次分配作用,鼓励社会力量参与公益慈善事业,完善慈善捐赠税收优惠政策,激发社会捐赠热情,推动志愿服务活动常态化、制度化。
以助民“赤心”浇灌“民生之花”,结出“遍地黄金,就业无忧”之果。就业是民生之本,直接关系到国家的稳定与繁荣,以及亿万家庭的幸福与安宁。坚持完善就业优先政策,着力解决就业矛盾问题。面对经济转型、产业升级、技术进步等多重因素叠加下的就业新挑战,一方面,要建立健全覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动力市场需求的职业技能培训制度,提高劳动者技能水平,满足新兴产业发展对人才的需求;另一方面,要完善重点群体就业支持政策体系,实施高校毕业生就业创业促进计划,坚持农民工外出就业和就地就近就业并重,强化就业困难人员公益性岗位等兜底安置,持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系。
以惠民“诚心”浇灌“民生之花”,结出“老有所养,病有所医”之果。社会保障体系是人民生活的安全网,是社会运行的稳定器,更是构建和谐社会、实现共同富裕的重要基石。坚持健全社会保障体系,持续提升社保公共服务水平。要深化社会保障制度改革,进一步完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险制度,确保各项保险制度有效运行和可持续发展。要完善社会救助制度,建立健全分层分类的社会救助体系,统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策,把民生兜底保障安全网织密扎牢。要发展社会福利制度,扩大社会福利的覆盖范围,提高社会福利的水平和质量,加强老年人、残疾人、孤儿等特殊群体的福利保障,让人民群众共享中国式现代化发展成果。