加强和改进流动党员教育管理是推动全面从严治党向纵深发展、发挥党员先锋模范作用的必然要求。各地要聚焦流动党员动态掌握难、学习落实难、活动开展难、作用发挥难等问题,从健全机制、教育培训、平台搭建等方面发力,抓实抓细流动党员教育管理,全面提升工作质效,确保流动党员“离乡不离党,流动不流学,离家不离心”,进而成为行走的“红色力量”。
聚焦“一个不漏”,起底式摸清信息,做到“底数清、情况明”。要开展全覆盖摸底排查,坚持市、镇、村三级联动,通过入户核实、电话访问等方式,摸排流动党员,建立“一人一档、一村(社区)一册、一镇一账、一县一库”动态台账,做到基本情况、人员类别、流动时间、务工情况、联系方式“底数清、情况明”。要在流出地设立流动党员服务站,依托村(社区)党群服务中心和党群驿站设立流动党员服务点;在流出党员聚集地设立流动党员联系站,构建“流出地+流入地”双向共管组织体系。要按照就近就便的原则,推行党支部委员、优秀党员“一对一”“一对多”联系帮带,明确在职党员与流动党员全覆盖结对,定期联系沟通,及时掌握工作、学习和生活情况。要建立关心关爱机制,在流动党员相对集中的地区,建立流动党支部,通过整合流入地、流出地各类资源,定期开展工作座谈会,提供法律援助、就业推荐等服务。
聚焦“一环不差”,立体化教育引导,做到“学得真、悟得深”。抓实线上“送学”,聚焦克服流动党员工学矛盾,建立流动党员微信交流群,依托共产党员网、学习强国等平台,依托各类平台打造“掌上课堂”,实现随时、随地、随身学习。定期为流动党员邮寄必读书目、支部学习计划等“红色包裹”,发放各类书籍,依托“三会一课”、主题党日等,开展学习研讨,提升理论素养,确保每名党员不缺课、不漏学。流出地党组织要切实履行加强联系、掌握动向、通报情况等职责,负责在党员外出前开展“行前教育”,及时了解党员外出后的思想、工作和生活等情况,通报党组织的重要情况,通知其按规定参加民主评议和党内选举等重要活动。抓实线下“补学”,在抓好日常学习教育的基础上,充分利用十一、春节等节日集中返乡时机,通过座谈会、“微课堂”等形式进行“补学”,及时为流动党员学习“充电补课”。
聚焦“一丝不苟”,全方位联系服务,做到“效果实、作用好”。要加强宣传引导,依托展销会、博览会、年货节等文化活动,号召流动党员宣传家乡美食美景、民俗文化等,提升家乡知名度和影响。要丰富出智出力平台,充分发挥流动党员人脉广、资源多等特点,开展“我为家乡献一策”等活动,收集招商线索、意见建议。要搭建返乡发展平台,推行“政策引导一批、乡情感召一批”的工作思路,通过创业扶持、技能培训等措施,组织流动党员向家乡党员群众“传经送宝”,为家乡发展贡献力量。要建立健全流入和流出地党组织双向共管机制,推动流动党员在工作岗位上建功立业,发挥先锋模范作用,实现“异地亮身份、他乡显担当”。要加强管理评价,建立基层党组织管理和流动党员积分考核两张“有为清单”,涉及工作学习、党费缴纳、参与活动等内容,考核结果作为党支部和党员评先评优的重要依据。