党建引领 提升基层群众自治“能量级”

党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确指出，“要健全基层党组织领导的基层群众自治机制”。城市居民小区作为城市基层治理的基本单元、党联系服务群众的“最后一米”，逐步成为城市基层党建的支点、各种社会群体的聚点、各方面利益关系的交点，其治理水平的高低直接影响居民的获得感幸福感满意度，必须强化党建引领，不断提升基层群众自治“能量级”。

锻造组织队伍“重量级”，以“众志成城”之志，提升群众自治“势能”。“人心齐，泰山移”，基层党组织是城市基层治理的主心骨，要建强组织体系，健全“社区党委-小区党组织-楼栋党小组-党员中心户”一贯到底的组织链条，实现党的组织和工作进楼入户；要配强工作力量，选拔政治过硬、能力突出、作风优良的党员，将他们培养成基层治理的“领头雁”，织密党组织书记选育管用“经纬网”，夯实小区党员先锋模范“压舱石”，汇集各方资源参与治理“智囊团”，聚合“共驻共建”社会服务队伍，培育“红色志愿者”服务队伍，为基层群众自治提供强大“势能”。

跑出支撑保障“加速度”，以“夯基固本”之势，提升群众自治“动能”。“工欲善其事，必先利其器”，要推进党群服务阵地迭代升级行动，构建街道、社区、小区上下联通、开放集约的党群服务阵地体系，整合党建、治理、服务多种功能，合理划分党群活动、协商议事、文体康养功能区域，夯实基层党建和基层治理实体支撑；要提升小区经费保障能力，建立以小区公共收益为主，财政投入、党费补助、社会筹集为辅的小区党建和治理经费保障机制，确保小区党组织有资源有能力为群众服务，为基层群众自治提供强大“动能”。

激活治理服务“比热容”，以“民意所求”之向，提升群众自治“热能”。“治国有常，而利民为本”，要建强治理体系，健全社区党组织领导下的小区党组织、业委会、物业企业等协同联动机制，丰富议事协商形式，创新搭建小区议事、居民说事的便捷平台，在协商中凝聚共识、化解纠纷；要优化服务机制，秉持“全龄友好”的理念，发挥“双报到”单位、社会组织、志愿者队伍等各类组织参与，开展青少年教育、老年关怀、健康医疗、文化娱乐、暖心代办等公益服务，推动居民走出家门、融入小区、享受服务、参与治理，激发基层群众自治的强大“热能”。