先锋文汇
加强和改进流动党员教育管理是推动全面从严治党向纵深发展、发挥党员先锋模范作用的必然要求。各地要聚焦破解流动党员动态掌握难、日常管理难、教育引导难、作用发挥难等问题，要创新流动党员教育管理方式，从教育管理、服务保障、作用引领等方面入手，健全“四链贯通”工作机制，推动流动党员“流而有学、动而有为”，为新时代发展凝聚流动党员“红色力量”。
聚焦“动态掌握难”，建立一条“摸排链”，推动流动党员“流而有信”。加强流动党员教育管理，摸清底数是基本前提。要构建全链条责任体系，明确责任部门、具体任务，形成流动党员管理“组织部门牵头抓总、各党（工）委调度指导、各基层党组织具体实施”的工作体系。要常态化开展联动摸排，依托党员管理信息系统，按照流动党员基本情况清、流出地点时间清、联系方式清、工作岗位清、思想动态清等要求，通过“找上门”“上门找”等方式，建立流动党员“四清”动态清单，确保流动党员底数清、情况明。
聚焦“日常管理难”，优化一条“制度链”，推动流动党员“流而有联”。要坚持把功夫下在平时，要建立日常报备制度，完善流出地报备、流入地报到、定期报告制度，实现党员流出“不失联”“去向明”。要充分发挥流入地党组织驻地作用，在流动党员比较集中的区域成立流动党委，搭建学习服务平台，让流动党员“外出有根、流入有家”。要建立健全定期沟通联络制度，安排专人与流动党员加强日常联系，确保精准掌握流动党员信息，并进行动态更新。对于违法违纪的不合格党员，纪检监察、组织等部门，要根据相关规定严肃处理。
破解“教育引导难”问题，深化一条“学习链”，推动流动党员“流而有学”。要坚持多措并举，丰富学习内容，创新学习形式，确保流动党员学习“不断线”“不掉队”。要用好人民网、新华网、共产党员网等优质资源，通定期推送学习资料，宣传党的最新政策，帮助流动党员克服工学矛盾，实现随时、随地、随身学习。要充分结合农村党员冬训春训，利用元旦、春节等时间节点，及时为流动党员学习“充电补课”。要建立“结对帮学”机制，党组织书记、老党员等与流动党员结成“学习对子”，“点对点”促学、帮学。
聚焦“作用发挥难”，延伸一条“实践链”，推动流动党员“流而有为”。抓好流动党员教育管理工作，发挥作用是最终落脚点。要大力开展“人才回引”活动，鼓励他们为家乡建设建言献策，对于有意愿留乡服务群众的流动党员，纳入村级后备力量；对于有意愿回乡创业的流动党员，提供就业岗位。广泛调研群众日常需求，充分发挥流动党员各自优势，设立流动党组织党员先锋岗，引导流动党员到所在地党组织报到，主动参与文明创建、志愿服务、困难帮扶等活动，推动在外流动党员“亮身份、作表率、比贡献”。
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