改革落实要把握好“上情”“下情”“外情”

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。抓好改革落实不能简单照抄照搬，不能脱离实际情况，不能成为井底之蛙，必须吃透党中央要求、符合地方实际、借鉴先进经验。各地各部门要增强改革主动，全面把握好“上情”“下情”“外情”，推动各领域各方面改革举措落到实处。

全面吃透“上情”，在“定目标、明方向、正航向”中迈稳改革攻坚步伐。明确目标才能把准方向，掌握要求才能抓好落实。党中央的大政方针政策，都是结合相关地区、相关部门、相关方面和干部群众的意见建议，经过充分试点、反复论证后提炼总结而来，具有科学的指导意义。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出了全面部署，全会召开之后，《关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于完善市场准入制度的意见》《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》等各类重磅意见陆续出台，让相关领域的改革路径更加清晰明确。各地各部门要锚定“时间轴”和“坐标系”，系统学习研究，逐项落实对策，扎实推动“十四个方面”的重大部署，切不可望文生义、断章取义、以偏概全，确保真正把握党中央要求，让改革始终沿着正确方向前进。

精准把握“下情”，在“察实情、出实招、求实效”中推动改革实践探索。习近平总书记强调，改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，对待新事物新做法，要加强鼓励和引导，让新生事物健康成长，让发展新动能加速壮大。改革落实不是搞上下一般粗，也不能各行其是，既要着眼全国“一盘棋”，也要鼓励地方创新探索。创新探索则需坚持从实际出发，把党中央精神与本地实际创造性结合，因地制宜研究制定举措步骤。各地各部门要学会“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，紧紧围绕“七个聚焦”，深入调查研究，精准掌握本地经济、政治、文化、社会和党建工作等情况，以及工作成绩和不足、干部群众思想状况等，不断深化对地方经济社会发展规律的认识，搞清楚改革从哪里突破、确定什么样的思路、选择什么样的模式等，找到属于自己的改革“答案”，步步为营推进进一步全面深化改革伟大实践。

积极借鉴“外情”，在“学经验、拓思路、强举措”中打开改革崭新局面。他山之石，可以攻玉。对于同一项改革任务，不同地区在思路设计、路径谋划等方面因地而异，借鉴学习他人有益经验，可以启迪思路、开阔眼界，让自己少走弯路，取得事半功倍的效果。当容易的、皆大欢喜的改革完成之后，剩下的就是些难啃的硬骨头，考验着改革者闯关夺隘的信念和勇气，检验着执行者攻坚破难的智慧和能力。各地各部门要主动“走出去”，虚心问计取经，将外地好经验、好做法“引回来”，运用到自己的改革实践中去。特别是要带着问题去、奔着问题学，针对改革阻力大、矛盾和问题集中、群众呼声强烈等领域，找准同先进地区的差距和不足，既学经验举措做法，更学思想理念模式，努力破除妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱，从而打开自身改革发展的新局面。